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循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境會計信息披露理論問題研究
關鍵詞:環(huán)境會計信息披露模式
人類社會的發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價的,人類為了生存就必須開采資源,資源浪費、環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境惡化嚴重影響著人類的生活和經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境信息披露問題是人們越來越關注的焦點。
一、環(huán)境會計信息披露實務操作中存在的問題
生產(chǎn)過程是一個消耗過程,任何企業(yè)一旦投入運營必將消耗資源同時會對環(huán)境產(chǎn)生負面影響,因此它應把恢復和治理環(huán)境作為自己的義務,應積極對外披露環(huán)境信息。然而環(huán)境會計雖然在近30年的發(fā)展進程中取得了顯著成效但其理論和實務尚不成熟,尤其是我國環(huán)境會計理論主要來源于西方國家,沒有形成自己的環(huán)境信息披露理論和特色。在企業(yè)層面、系統(tǒng)地披露其環(huán)境會計信息實務操作中存在的問題,主要表現(xiàn)在四個方面:
1.環(huán)境會計計量理論研究的不完善。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,自然資源的有償使用機制也正在形成“誰污染誰治理,誰開發(fā)誰保護,誰利用誰補償,誰破壞誰恢復”,企業(yè)使用環(huán)境資源,就必須對所耗用的自然資源和破壞了的生態(tài)環(huán)境付出一定的代價,這不僅需要采用一定的計量手段量化在財務報表中,還必須確定一個合理的分配標準,將環(huán)境成本在使用同一環(huán)境資源的不同企業(yè)、單位和部門之間予以分配,以充分反映企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,但是,由于環(huán)境會計計量理論研究的不完善,實務上很難找到這樣一個合理的分配標準,使得企業(yè)很難反映和控制其環(huán)境資源及耗費和補償情況。
2.環(huán)境會計信息披露缺乏科學的定量方法。傳統(tǒng)會計核算只考慮財務狀況和經(jīng)營成果,很少考慮環(huán)境因素,現(xiàn)行的財務報表中提供的貨幣信息局限于能夠按以貨幣計量的業(yè)務和事項使其提供的信息具有高度的概括性和綜合性。信息使用者無法了解企業(yè)的具體情況,由于缺乏科學的定量方法及切實可行的指標體系,使得需用貨幣計量的環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債、環(huán)境成本和環(huán)境收益等信息的披露缺乏可操作性,這將直接影響環(huán)境會計信息的披露。
3.會計準則的制定未充分考慮環(huán)境責任和環(huán)境風險。傳統(tǒng)會計理論對產(chǎn)品生產(chǎn)中環(huán)境成本未加考慮,在宏觀層面上虛增國家財富,為此,建立一套環(huán)境會計核算體系,對經(jīng)濟發(fā)展中環(huán)境資源的耗費和補償進行反映非常必要。但我國現(xiàn)行的會計準則對環(huán)境會計要素沒有給子確認,由于缺乏環(huán)境會計行為規(guī)范標準,也無法統(tǒng)一環(huán)境會計核算的對象及披露模式,給環(huán)境信息的披露帶來一些困難,現(xiàn)行的會計制度中,僅在企業(yè)“管理費用”會計科目中設置了“排污費”,和“綠化費”,項目,缺乏相應的核算體系。因此,應盡快制定有關環(huán)境會計準則,建立與我國環(huán)保要求相適應的會計核算體系,讓企業(yè)如實記錄和反映環(huán)境管理活動,充分披露其現(xiàn)實和潛在的環(huán)境責任及其面臨的環(huán)境風險。
4.環(huán)境法規(guī)體系不健全不利于運用環(huán)境會計披露。在特定的技術經(jīng)濟條件下,企業(yè)的經(jīng)濟利益與社會要求的可持續(xù)發(fā)展發(fā)生矛盾時,如果沒有相關的法律、法規(guī)與制度的強制性要求,多數(shù)企業(yè)不會主動犧牲自身經(jīng)濟利益,也不會自覺地增加環(huán)境支出,即使增加了相關環(huán)保支出,企業(yè)也因怕?lián)p害其環(huán)保形象而在一定程度上仍不愿意主動向社會披露其環(huán)境信息,近年來,我國雖相繼發(fā)布了一些與環(huán)境要素相關的法律、法規(guī),但是環(huán)境法規(guī)體系仍不健全,內容籠統(tǒng),與實務操作之間有很大的距離,立法的深度與廣度以及執(zhí)法的力度都需進一步明確和加強,這些因素不利于在實務中運用環(huán)境會計披露環(huán)境信息,傳統(tǒng)會計信息披露存在的上述缺陷,無法完全適應環(huán)境會計信息披露的要求。
二、現(xiàn)代會計應考慮環(huán)境信息的披露
在傳統(tǒng)會計核算中,資產(chǎn)負債表對部分環(huán)境負債未作確認,利潤表中同樣未確認企業(yè)采取環(huán)境治理措施發(fā)生的支出,最終導致信息使用者不能客觀評價企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果。為此,現(xiàn)代會計應增加環(huán)境信息的披露內容:
1.環(huán)境信息應納入會計報表范疇。大量的環(huán)境信息,如環(huán)保經(jīng)常性支出,環(huán)保研究開發(fā)費用,環(huán)保治理費用等可以采用一定的計量手段量化反映在財務報表中。負債的確認,以及利潤表中成本與費用的確認,應充分反映企業(yè)的財務狀況與經(jīng)營成果。盡管環(huán)境成本如環(huán)境污染補償成本、環(huán)境損失成本、環(huán)境治理成本等被認為是社會成本部分,而非個別企業(yè)生產(chǎn)成本部分,但不久的將來人們會接受環(huán)境成本是企業(yè)總成本的構成,企業(yè)應對所耗用的自然資源和破壞了的生態(tài)環(huán)境付出一定的代價,其目的是考慮可持續(xù)發(fā)展,這一觀念的轉變將使環(huán)境信息被納入會計報表范疇。
2.會計的作用在于提供企業(yè)經(jīng)濟和財務信息,主要表現(xiàn)在:一是國家環(huán)境管理部門需要了解企業(yè)執(zhí)行了環(huán)保法律法規(guī)的情況,評價企業(yè)的環(huán)境業(yè)績。二是由于環(huán)境問題預示著未來的受益和風險,聯(lián)系著未來的負債和費用,因而,許多投資者愿意將傳統(tǒng)財務報表中的收益能力與環(huán)境信息聯(lián)系起來進行各項財務指標的分析。而且,近來有些國家的投資者出現(xiàn)了將收益與環(huán)境并重地看待而不能只看中收益,投資對象的“綠色投資”趨向。三是銀行及其它金融機構有的將環(huán)境保護作為一個重要的信貸決策依據(jù),甚至有的還成立專門的“綠色銀行”了,把環(huán)境問題作為首要的方面考察。四是消費者與社會公眾隨著環(huán)保教育水平的提高,日益注重企業(yè)的環(huán)保形象。會計為了能使提供的信息符合上述各方的需要,勢必被要求向國家各職能部門提供所需的環(huán)境信息。若會計消極對待環(huán)境信息的報告,與那些注重環(huán)境并在環(huán)境改善方面有所支出的企業(yè)相比,在對外報告中盈利能力和償債能力不很理想,但無疑破壞了企業(yè)間會計信息的可比性,將不利于環(huán)境保護。
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