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淺談新四大會計事務(wù)所的“中國面孔
在北京東方廣場的德勤大樓里，一間間合伙人獨立辦公室的門牌顯示，本地合伙人逐漸多了起來。而在轉(zhuǎn)制過渡期內(nèi)，那些計劃在中國繼續(xù)其職業(yè)生涯的外籍合伙人則開始為獲取CICPA（中國注冊會計師）執(zhí)業(yè)資格而積極籌備著。
自此，拿到CPA執(zhí)業(yè)資格不再只是中國1400萬普通會計人的職業(yè)夢想，也成為在中國執(zhí)業(yè)的外籍合伙人夢寐以求的事情。
人員本土化是核心
20年前，漫步北京“四大”會計師事務(wù)所云集的高檔寫字樓，我們所看到的“四大”人，要么是“白皮膚藍眼睛”的外國人，要么是操著一口粵語的香港人。
彼時，中國注冊會計師僅有7000人，且60歲以上者占78%，離退休人員占80%以上。而且，中國沿用的是前蘇聯(lián)式記賬法，統(tǒng)一的會計制度直到1999年才建立。
一個不爭的的事實是，改革開放初期，剛剛起步的股市，逐漸與國際接軌的經(jīng)濟體，亟需數(shù)量龐大的專業(yè)會計審計人才。
“1992年，中國接受合資形式的‘四大’落戶，其帶來的影響是90%的高級職位屬于外籍人士，人力資源結(jié)構(gòu)為“倒金字塔型”，這可以說是特定歷史時期的產(chǎn)物�！钡虑谥袊紫瘓�(zhí)行官盧伯卿在接受《中國會計報》記者專訪時表示。
20年的時間，中國會計行業(yè)從中外合作中獲得緩沖期，在審計準則、會計準則趨同與人才培養(yǎng)領(lǐng)域取得了巨大成果。
以人才培養(yǎng)為例，自1991年起至2011年，我國已舉辦20次注冊會計師全國統(tǒng)一考試，累計17萬人全科合格。
“隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化和對外開放的深入拓展，中外合作的組織形式不再符合事務(wù)所的組織特征，也不符合國際慣例�！必斦肯嚓P(guān)負責人曾表示。
按照國際慣例，會計師事務(wù)所須由注冊會計師共同設(shè)立，而不能由機構(gòu)設(shè)立。但在“四大”當年采用的中外合作模式下，中外合作會計師事務(wù)所由中外共同出資組建，采取的是有限責任公司制，而不是傳統(tǒng)的合伙人制。
本土化的本質(zhì)，就是將合作到期后的事務(wù)所轉(zhuǎn)型為由具備中國注冊會計師執(zhí)業(yè)資格的合伙人主導(dǎo)和控制、以“人合”為特征、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律和國際慣例的特殊普通合伙事務(wù)所。
按規(guī)定，轉(zhuǎn)制后的事務(wù)所，要有25名以上符合條件的合伙人以及100名以上的中國注冊會計師。
本地執(zhí)業(yè)資格成“硬門檻”
不久前，德勤華永廣州分所和深圳分所的兩位香港特別行政區(qū)的合伙人順利地獲得CPA資格證書，這令他們可以在轉(zhuǎn)制后繼續(xù)擔任事務(wù)所合伙人。
“既然你要在本地執(zhí)業(yè)，拿到本地的執(zhí)業(yè)資格也無可厚非，更何況這一要求也符合國際慣例�！北R伯卿表示，以美國為例，各個州政府負責各州注冊會計師執(zhí)業(yè)資格的認定與證書發(fā)放，而不是聯(lián)邦政府。也就是說，一個注冊會計師從一個州到另外一個州去執(zhí)業(yè)，都需要重新認證，更何況是到另外一個國家去執(zhí)業(yè)。
“審計行業(yè)是提供公信力的行業(yè)，合伙人需要有當?shù)刂鞴懿块T認可的會計師資格，這完全是當?shù)乇O(jiān)管部門的正常要求。”普華永道主管合伙人吳衛(wèi)軍如是說。
安永華明也在加大招聘中國內(nèi)地具有中國會計師執(zhí)業(yè)資格的人才，同時培訓內(nèi)部不具備中國會計師執(zhí)業(yè)資格的員工。
此外，根據(jù)要求，特殊普通合伙制下的首席合伙人必須具有中國國籍且具備中國注冊會計師執(zhí)業(yè)資格。
“一些媒體糾纏于轉(zhuǎn)制后首席合伙人的國籍問題，事實上，《公司法》中早就明確規(guī)定法定代表人（即首席合伙人）必須是該國公民，以前中外合作所由外籍人士擔任首席合伙人，那只是特定歷史時期的歷史產(chǎn)物�！北R伯卿說。
從合伙人層面考量，轉(zhuǎn)制方案規(guī)定，至5年過渡期結(jié)束，具備其他國家或地區(qū)注冊會計師專業(yè)資格的境外合伙人占合伙人總數(shù)的比例不超過20%。
“這一要求對我們來說并無難度。事實上，德勤大部分非本地的合伙人來自中國香港特別行政區(qū)，由于內(nèi)地與香港早在2004年就實現(xiàn)了注會考試科目互免，對于有香港CPA資格的合伙人，通過三門考試即可符合要求順利過渡�！痹诒R伯卿看來，財政部適時推出轉(zhuǎn)制方案，既合情合理又水到渠成。
轉(zhuǎn)制完成后，德勤新所共有144名合伙人，其中90位擁有內(nèi)地執(zhí)業(yè)證書，在過渡期結(jié)束前完全可以平穩(wěn)順利地完成轉(zhuǎn)制。
越來越多的中國員工
“本土化”是國際會計公司繞不過去的一道坎。
從1992年進入中國時的基本全外籍合伙人到現(xiàn)在的中國本土面孔占大多數(shù)，四大也一直在本土化的演變中前進，財政部的發(fā)文給轉(zhuǎn)制添加了時間表。
德勤中國全國客戶與市場戰(zhàn)略主管合伙人陳建明介紹說，他們一直在堅持人才本地化戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)制方案的出爐，加快了人才本地化進程。
“以德勤為例，德勤中國員工總數(shù)中，本地人才高達96%，而且，德勤中國每年都會在中國高校吸納千余位的優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生，他們成為金字塔最穩(wěn)固的基座，也是未來合伙人的后備人才；有超過70%的新增合伙人、超過30%的地區(qū)新增主管合伙人都來自具有CPA資格的中國注冊會計師；而董事會層面也有本地注冊會計師的身影。
畢馬威是四大中第一家完成轉(zhuǎn)制的的事務(wù)所�！敖刂沟�2011年末，我們有96%以上都是中國本土員工�！D(zhuǎn)制’是一個契機，它加快了我們的本土化管理進程�！碑咇R威中國主席、畢馬威華振會計師事務(wù)所法定代表人姚建華此前在接受《中國會計報》采訪時表示。
為滿足合伙人比例的要求，安永華明也做了人員上的相應(yīng)調(diào)整。安永華明審計服務(wù)大中華區(qū)首席營運官張耀樑表示：“安永中國審計部的超過90%的合伙人將納入新所的合伙人，而在轉(zhuǎn)制時88人‘大名單’之外的原合伙人由于達不到要求而從‘合伙人’變?yōu)橹鞴軙嫀�。”普華永道主管合伙人吳衛(wèi)軍也表示，他們已經(jīng)培養(yǎng)了一批有能力的中國本土合伙人，為進一步完成本土化進程做了充分的準備和人才儲備。
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