土建造價審計工程預算的論文
1 土建工程投資預算造價審計的必要性
按照我國相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，國家重點建設(shè)的工程項目以及國有控股企業(yè)的建設(shè)項目在建設(shè)招標時應該選擇公開招標的方式，如我國一個地區(qū)的相關(guān)法規(guī)就規(guī)定在招標的過程中一定要按照企業(yè)或者是國家規(guī)定的相關(guān)標準進行嚴格的貫徹和執(zhí)行，在土建施工當中還應該執(zhí)行最高的報價標準，對于不是國有控股的企業(yè)雖然不一定要采取公開招標的形式，但是對于相關(guān)的工作也一定要予以足夠的重視，在進行造價預算的過程中要盡量保證造價預算的真實性、準確性和可靠性，因為造價預算是在建設(shè)當中對成本進行有效控制的一個非常重要的途徑，在進行工程造價預算的過程中按照施工建設(shè)的具體需要來設(shè)置，要防止投標單位出現(xiàn)私下溝通，使得整個招標變成了一種設(shè)計，進而肆無忌憚的抬高招標的價格，同時還要對招標單位惡意低價出售的行為進行有效的制約和控制，從而更好的保證價格的真實性和有效性。當前我國的建筑行業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展，同時在相關(guān)的市場制度上也不斷的完善，一些相對比較重要的項目建設(shè)都是通過各地的專業(yè)招標機構(gòu)完成相應的招標工作的，同時相關(guān)的部門還要在這一過程中發(fā)揮好監(jiān)督和管理的作用，提高最高限價的準確程度。但是我國不同地區(qū)存在的實際情況也存在著非常大的差異，建筑工程建設(shè)的過程中還是存在著一些分包的現(xiàn)象，降低建筑工程的造價進行惡性競爭的現(xiàn)象也依然把存在，這樣就會給業(yè)主的切身利益帶來很大的損害，所以建筑單位一定要加強最高限價的檢驗，這樣才能更好的保證自身的利益不會受到損害。
2 最高限價的編制依據(jù)
各個省和各個地區(qū)要在實際的工作當中依照我國的相關(guān)法律來頒布地區(qū)的最高限價法律法規(guī)，在我國的一些地區(qū)，最高的限價應該由有專業(yè)資質(zhì)的相關(guān)機構(gòu)進行有效的處理，同時在相關(guān)文件、設(shè)計圖紙以及其他各個方面都應該由地區(qū)的相關(guān)部門進行有效的統(tǒng)一安排和部署。通過上文的相關(guān)闡述我們可以知道最高限價的編制是需要一些規(guī)定和條文，來形成有效的制約和控制的，但是在整個編制的過程中會受到很多因素的影響，所以在預算的過程中期準確性很難得到有效的保證，對其造價審核在編制方法和相關(guān)的標準上也存在著諸多的差別。所以在審核的過程中也會遇到諸多的`難題。
3 預算造價編制偏差因素
在準備階段的影響因素主要是在施工的過程中會出現(xiàn)圖紙不全的現(xiàn)象，在審核的過程中一定要審核招標文件的準確性，圖紙設(shè)計是否那能夠更好的符合施工的標準和要求等。在進行造價編制計算的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)工程量的計算不是非常的科學合理，在設(shè)備材料和施工人員的費用支出上也存在著一定的誤差。針對這樣的現(xiàn)象要在審核的過程中對發(fā)布信息的準確性、是否符合相關(guān)的要求以及在措施項目費用的合理性上要加大審核力度。在進行報告書編制的過程中，會出現(xiàn)報告書的相關(guān)內(nèi)容在完整性上會出現(xiàn)一定的問題的現(xiàn)象，所以在審核當中一定要對報告書的完整性進行仔細的檢查。
4 審計方法
4.1 審核造價編制前提條件是否考慮
招標文件規(guī)定了建設(shè)范圍，包括招標方式、工程進度時間要求等，審核時要注意編制預算造價有無考慮。審核造價咨詢公司與發(fā)給投標單位的圖紙是否一致。
4.2 預算編制計算是否有偏差
4.2.1 工程量是否準確的審核
對工程量進行審核，必要時可借助外部力量，如第三方造價咨詢公司、設(shè)計公司等，審計人員對其進行分析性復核，要求造價咨詢公司對差異進行確認;招標時投標單位在招標答疑中會對工程量進行質(zhì)疑，對其差異進行審核確認。
4.2.2 綜合單價的審核
根據(jù)重要性原則，抽取比例較大的項目(金額共占總項目金額 70%以上)作為主要項目，將其綜合單價分解為材料單價及其他價格。對主要項目材料單價審核是否按定額站發(fā)布的信息指導價或合理的市場價計算，特別要注意有些材料品種(如機電類、裝修類材料)價格沒有信息指導價的，此類材料價格占總造價額比重大，對預算造價審核準確率影響較大，極容易造成預算造價的失真，這一部分的市場價要根據(jù)招標文件材料品牌及技術(shù)規(guī)格要求詢價，并考慮管理費、運輸費等費用后合理確定。
4.3 預算造價報告書審核
審核報告書的完整性:對建設(shè)項目的單位造價進行分析，對比同類項目單位造價，進行分析性復核，此步驟工作非常重要，對其進行分析可以發(fā)現(xiàn)很多問題，由此對項目審計工作做到心中有數(shù)，有的放矢;綜合考慮項目預算、材料價格市場走勢、工期和質(zhì)量要求、施工現(xiàn)場條件等因素后提出審計建議。
5 審計實例及效果
某大型國有控股汽車集團股份有限公司下屬某項目公司是新建 10 萬臺產(chǎn)能的整車制造工廠，建筑面積約 25 萬平方米，總投資預算約 38 億元，2010 年開始建設(shè)，項目建設(shè)期 2 年。按招標法規(guī)要求，超過 100 萬元以上的建設(shè)項目需要進行公開招標，按規(guī)定需要對外發(fā)布最高限價，公司聘請造價咨詢公司編制最高限價，公司財務審計人員對其進行審計，共審計子項目 35 項，相比造價咨詢公司編制的最高限價，審計共核減約 2 億元，核減率 21%，同時對造價公司編制的錯項、漏項、價格偏差部分進行了調(diào)整，保證了招投標的順利進行，將土建工程投資控制在預算內(nèi)，維護了公司利益。通過對方法的不斷總結(jié)，從無到有，建立了工程造價審計方法體系，培養(yǎng)鍛煉出數(shù)十名具有工程造價審計能力的人才。
6 結(jié)論通過靈活運用審計工作方法
財務審計人員對土建工程造價預算進行審核，有效維護公司利益。土建工程預算造價審核較為專業(yè)，財務審計人員應加強專業(yè)學習;對主要材料市場價格，應建固定的材料詢價渠道，并多方位核實，以確保詢價結(jié)果的準確性，作為審計的依據(jù)。
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