談訴訟法類課程教學(xué)的整體式研究
在行政訴訟中亦附帶民事訴訟案件,就其未規(guī)定的問題也應(yīng)適用民事訴訟程序。如何對訴訟法類課程教學(xué)的整體式研究?
摘要:在法學(xué)專業(yè)中,已形成了一個以民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法為主干的訴訟法類課程,在教學(xué)過程中不應(yīng)無視其聯(lián)系,應(yīng)將他們作為一個整體來進行研究,這樣的整體研究方法會對訴訟法類課程的教學(xué)提出一系列新的要求,這將有助于法學(xué)人才的培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:訴訟法,教學(xué),整體
法律按其規(guī)則內(nèi)容的不同,分為訴訟法與實體法,訴訟法為法科大學(xué)生必修課,并對其法律素養(yǎng)的形成起著十分重要的作用,教育部所規(guī)定的法科學(xué)生的14門主干課中即有民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法均為訴訟法類課程,此外,尚有仲裁法、公證與律師實務(wù)等諸門訴訟法類課程也屬于法學(xué)必修課,訴訟法類課程的重要性由此可見一斑。但在許多大學(xué)里,各類訴訟法課程之間講授內(nèi)容斷裂,缺乏必要聯(lián)系,教師缺乏對訴訟法類課程整體式的研究,使本應(yīng)相互呼應(yīng),混然一體的訴訟法類課程卻顯得有些零碎,對掘除本已嚴(yán)重的“重實體,輕程序”的思想毫無益處,有負于訴訟法程序保障,程序公正的法價值。
一、訟法類課程整體式研究的可行性
(一)民事訴訟法與行政訴訟法之間存在親緣關(guān)系
我國于1990年10月1日起施行《中華人民共和國行政訴訟法》,而在此之前的行政案例的審理均適用的是《民事訴訟法》,因此可以說在1990年10月1日以前,民事、行政兩類性質(zhì)不同的案件均適用同一訴訟法-《民事訴訟法》,且即使在《行政訴訟法》施行后,最高人民法院在隨后通過的《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》這一司法解釋的第九十七條規(guī)定“人民法院審理行政案件,除依照行政訴訟法和本解釋外,可以參照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定”?梢,至今行政訴訟法在適用時仍對民事訴訟法有依賴作用,兩者實際上形成了一種類似于父母與未成年子女的親緣關(guān)系,即行政訴訟法是從民事訴訟法法中孕育而生,且至今尚未成年,對其父母(民事訴訟法)仍有依賴關(guān)系。
(二)民事訴訟法滲透進刑事訴訟法、行政訴訟法
刑事訴訟法單獨以第七章“附帶民事訴訟”,規(guī)范刑事附帶民事案件的處理,但是該章僅有兩條內(nèi)容,不足以應(yīng)對司法實踐,所以在司法實務(wù)中,對刑事附帶民事案件往往需要借助民事訴訟法方可順利解決問題。同樣,在行政訴訟中亦附帶民事訴訟案件,就其未規(guī)定的問題也應(yīng)適用民事訴訟程序。
(三)在三大訴訟法下,各自還有位階略低的部門法分支
在民事訴訟法下有仲裁法和海事特別程序法諸種分支。
行政訴訟法下有行政復(fù)議法、行政處罰法等部門法分支。
刑事訴訟法法有監(jiān)獄法等,上位階法與下位階法存在著千絲萬縷的聯(lián)系。
基于以上的分析,不難看出,我國現(xiàn)已形成了一個以民事訴訟法為核心,以三大訴訟法為骨干,各自包含多個分支,又相互聯(lián)系的混然一體訴訟法類課程的整體。若無視其整體性,割裂關(guān)系,則無法從更高層次進行總體把握,不免有管中窺豹之嫌。
二、訴訟法類課程教學(xué)整體式研究的要求
將訴訟法類課程作為整體進行研究,這要求
(一)對指導(dǎo)思想的要求
訴訟法類課程應(yīng)以程序保障、程序公正的理念一以貫之,統(tǒng)領(lǐng)整個訴訟法類課程的教學(xué)工作。
堅持在整個訴訟法類課程的教學(xué)工作中貫徹“程序保障”與“程序公正”的理念,對糾正在司法界、學(xué)術(shù)界存在的“重實體,輕程序”的錯誤觀念具有十分重要的意義。實體法因調(diào)整主體實體權(quán)利義務(wù)關(guān)系,關(guān)乎主體權(quán)利本身,故而倍受重視。但長期以來,訴訟法僅被認為是實現(xiàn)實體權(quán)利的手段、工具,認為是助法,并因此認為“只要實體結(jié)果正確,程序是否有問題無關(guān)大局”。但若不是訴訟法發(fā)揮的程序保障功能,又有誰能說結(jié)果是正確的呢?
在舊有的“重實體,輕程序”思想強大慣性的支配下,要想摒棄這一思想,樹立程序保障思想,絕非任一單一的訴訟法課程所能擔(dān)當(dāng)?shù),必須將訴訟法類課程視為一個整體,并在多門的訴訟法程序中貫穿這一思想,才可以盡早結(jié)束錯誤思想帶來的弊端。
(二)選課的要求
在法科學(xué)生普遍采用選課制的大背景下,應(yīng)對學(xué)生的選課通過導(dǎo)師加以必要引導(dǎo),應(yīng)先選上位階法,而后方可再選下位階的法。例如:學(xué)生須先選民事訴訟法,學(xué)后方可選海事特別程序法、仲裁法等下位階的法。在同一位階的諸門訴訟法也應(yīng)有先后之分,因為其相對應(yīng)的實體法開課順序往往為刑法-民法-行政法,故而與之相對應(yīng)的訴訟法順序亦為刑事訴訟法-民事訴訟法-行政訴訟法。
(三)教學(xué)模式上的創(chuàng)新要求
大陸法系的法律講授往往是以理論為主,且先是高度抽象的總論,后是內(nèi)
容豐富具體的分論,即由抽象到具體。而英美法系的講授特點是先講若干案例,再從這些案例中抽出這類案例共同適用的規(guī)則,故而是由具體到抽象。
兩大法系的講授方法各有優(yōu)劣。大陸法系講授方法是高屋建瓴,體系清晰、位階明確,利于學(xué)生知識的體系化,但與人認識事物是由具體到抽象的認識規(guī)律相反,特別是學(xué)生學(xué)習(xí)總論時若無具體知識的支撐,會感到難懂,難以入門。英美法系講授方法是由淺及深由具體到一般,與人認識規(guī)律是一致的,但其缺乏系統(tǒng)性,難以讓學(xué)生建立一個體系完整,位階清晰的知識結(jié)構(gòu)。
訴訟法類課程應(yīng)分為總則與分則,對總則部分為讓學(xué)生建立一個知識框架,所以應(yīng)以理論講授為主,輔以案例教學(xué),避免學(xué)生覺得入門困難。而分則部分則應(yīng)以案例教學(xué)為主,輔以理論講授,案例應(yīng)選擇能突出章節(jié)重點、難點的案例,理論則是對該案例所不包含的理論知識的補充講解。筆者曾經(jīng)在三峽大學(xué)政法學(xué)院2001級法學(xué)本科生的民事訴訟法講授中采用此法,效果良好。
(四)各門訴訟法類課程的教師應(yīng)注重協(xié)作,相互協(xié)調(diào)、配合。
現(xiàn)代高校法學(xué)教育呈現(xiàn)出二元結(jié)構(gòu)。表現(xiàn)在:第一,在法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)上,既要為法律職業(yè)部門培養(yǎng)人才,也要為社會各行各業(yè)培養(yǎng)人才,甚至還要培養(yǎng)治國人才和管理社會的人才。第二,在法學(xué)教育的內(nèi)部結(jié)構(gòu)上,高等法學(xué)教育應(yīng)既具有高等學(xué)校法學(xué)教育部分,亦具有法律職業(yè)教育部分。第三,就法學(xué)教育的性質(zhì)而言,高等法學(xué)教育既是教育制度的重要組成部分,也是法律人才制度,甚至是司法制度的重要組成部分。[1]而法律職業(yè)教育部分的內(nèi)容須由訴訟法類課程來完成。教師在講授時應(yīng)相互呼應(yīng)。比如:刑事辯護制度與民事代理制度既有相同之處,也有不同之處,若刑事訴訟法與民事訴訟法教師各自拘泥于自己的學(xué)科,不將訴訟法類課程視為一個整體,其結(jié)果必然是刑事訴訟法教師只講刑事辯護制度,民事訴訟法教師只講民事代理制度,其異同之處無人進行比較。
(五)凸現(xiàn)民事訴訟法在訴訟法類課程中的突出地位
基于對訴訟法類課程整體性研究的可行性分析,民事訴訟法一方面與行政訴訟法相聯(lián)系,是行政訴訟法的“母法”,另一方面其又與刑事訴訟法相聯(lián)系,所謂“出民入刑”。所以它是訴訟法類課程的重中之重,是核心,對其課時的確定應(yīng)準(zhǔn)確,基于民事訴訟法在訴訟類課程中的重要地位,及其本身內(nèi)容的繁復(fù)性,筆者認為不應(yīng)少于64課時。
(六)對實踐環(huán)節(jié)的要求
法學(xué)是一門實踐性很強的學(xué)科,而通常的課程教學(xué),無法塑造應(yīng)用型的法律人才,而法學(xué)實踐環(huán)節(jié)具有許多課堂教學(xué)所不具備的優(yōu)點,它改變了教師與學(xué)生的思維習(xí)慣,為學(xué)生積累了豐富的感性材料,為理論聯(lián)系實際提供了很好的橋梁,促進學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)[2].教師在對諸如:法律診所、模擬庭審、畢業(yè)實習(xí)等實踐性環(huán)節(jié)的引導(dǎo)下,應(yīng)注重學(xué)生訴訟經(jīng)驗、訴訟技巧的培養(yǎng)與鍛煉。實際上,這些實踐環(huán)節(jié)設(shè)置主要目的既是通過讓學(xué)生親自去參與司法實務(wù)活動(而非向人、書本中學(xué)習(xí))經(jīng)過一定的司法流程,了解書本知識的有限性與社會司法實務(wù)的無限繁復(fù)性,從中積累一定的司法經(jīng)驗,而這里所培養(yǎng)的司法經(jīng)驗主要是指操作的經(jīng)驗、訴訟的技巧。
結(jié) 語
綜上所述,應(yīng)以整體的聯(lián)系的眼光來看待訴訟法類課程,對其進行總體把握,方有助于將訴訟法類課程視為一個與實體法相對應(yīng)的體系,并通過正確應(yīng)對其提出的一系列要求,來塑造應(yīng)用型、復(fù)合型的高素質(zhì)法律人才。
參考文獻:
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