本科院校行政管理學專業(yè)教學面臨的困境及對策論文
本科院校在我國高等教育向大眾化發(fā)展的道路上扮演著重要的角色，在高級應用型人才的培養(yǎng)上有著較高的要求，尤其是行政管理專業(yè)的學生，更是要求在大學期間就要具備行政管理的基本能力和參加科研的初步能力。但是新時代教學環(huán)境下，我國的部分本科院校卻在行政管理專業(yè)的實踐教學上面臨著諸多的挑戰(zhàn)和困境，就存在的困境尋求對策，探討改進和完善行政管理專業(yè)教學方法，培養(yǎng)更多行政管理專業(yè)人才是我們當下需要完成的艱巨任務。
一、本科院校行政管理專業(yè)教學面臨的困境
(一)課程設置和課程的體系不合理
1、行政管理專業(yè)的課程體系中的政治學類的課程偏多
行政管理專業(yè)是從政治學分化而來的新專業(yè)，由于學科門類的重新調(diào)整和專業(yè)的不斷完善，行政管理的學習不僅僅包含政治學，還包含著管理學、社會學、經(jīng)濟學、法學等，被賦予了多個方面的學科的屬性，不應該在各個方面都存在政治學的影子。
目前看來，我國本科院校為行政管理專業(yè)開設的政治學類課程就有中國政治思想史、西方政治思想史、政治學原理和國際政治學等，政治學類課程設置的偏多容易壓縮其他課程的學習時間，將行政管理專業(yè)的綜合性沖淡，混淆行政管理專業(yè)在學生心中的定位。我國對于本科院校行政管理專業(yè)學生的培養(yǎng)要求比較嚴格，要求學生們要對于行政管理領域有關的學科，例如政治學、經(jīng)濟學等的基本理論和基礎知識進行熟悉和掌握，對課程設置的不均衡會誤導學生的學習側(cè)重，分散學生的學習精力。
2、課程之間的設置不存在必要的鏈接和聯(lián)系
行政管理專業(yè)的課程之間應該形成一個有機的整體，課程之間應該建立必要的聯(lián)系，但是實際上，我國本科院校的行政管理專業(yè)學科之間卻不存在這樣的關系，課程之間的鏈接也不是很清晰。例如，當前的一些院校為了使行政管理專業(yè)和學校的其他專業(yè)共享一個教育平臺和一些教學模塊，而開設一些與行政管理專業(yè)并沒有什么關系的課程的現(xiàn)象，比如心理學;又如行政管理專業(yè)所開設的公共管理學和公共關系學等課程與行政管理專業(yè)其他的課程之間并不存在聯(lián)系。相應的，有的課程設置卻又顯得過于重復，如政治經(jīng)濟學和公共財政學這兩門課程的設置，教學內(nèi)容上也對學生造成了重復教學，知識點重復的學習也會浪費學生寶貴的時間。
在行政管理專業(yè)課程的課時的設置上，我國一些本科院校也存在著很大的問題，課時上對于重點課程和非重點課程的分配不均導致學生對于專業(yè)的學習重點偏移，節(jié)數(shù)上的分配不均會導致學生在學習上的精力被分散。這樣不科學的課程規(guī)劃也會耽誤課程的教學計劃，影響課程教學的進度。
從課程的師資力量看，行政管理專業(yè)的課程的教授過度依賴現(xiàn)有的師資力量，有些本科院校行政管理專業(yè)的師資力量建設不完善，師資力量遠遠落后于專業(yè)和課程發(fā)展的.腳步。隨著時間和歷史的推移，師資力量在課程上的分布顯現(xiàn)出不合理的局勢，具體體現(xiàn)在每門課程的師資配置上教師的數(shù)量和教師的實力的分配，一些課程的教師比較充沛而一些課程的教師卻比較匱乏。這對于學生的實踐教學也是一大困境。
(二)在教學內(nèi)容和教學目標上存在誤區(qū)
根據(jù)我國教育部頒發(fā)的《普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》，這一文件對于本科院校行政管理專業(yè)的學生做出了明確而要求，注重培養(yǎng)具備行政學、管理學、法學、政治學等方面知識的人才，使得培養(yǎng)的學生成為既可以在黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位工作，也可以從事科研工作的專業(yè)人才。
1、行政管理專業(yè)教學內(nèi)容上的誤區(qū)
我國的教學事實與教育部的要求明顯的不相符，客觀來講，我國的行政管理專業(yè)的教育存在兩方面的不足，一方面是對于行政管理專業(yè)學生的知識結(jié)構(gòu)缺乏疏導，另一方面是對于學生能力方面的要求含糊不清。
知識結(jié)構(gòu)是一個學生學習專業(yè)知識的主框架，傳授知識的課程占到了總課程的65%到70%，占用了學生大量的受教時間，但卻沒有一個合理的知識框架，教學上學習框架的不清晰就會導致學生對于整個專業(yè)知識的學習處于一個懵懂狀態(tài)，而學生的能力則是本科院校需要者重點培養(yǎng)的，我國現(xiàn)在重視能力型人才，而教學內(nèi)容上的注重知識的傳授忽略能力的培養(yǎng)必然會使學生走出校門后難以適應社會的激烈競爭。
2、行政管理專業(yè)教學目標上的誤區(qū)
本科院校在行政管理專業(yè)教學目標上的誤區(qū)有兩方面。一方面是一些學校將教學的目標更多的定位在對學生知識的傳授上，認為教授的重點是盡可能全面的知識，因此在學生本科四年的學習中，為學生設置的課程繁多而重復，忽略了學生能力的培養(yǎng)，這樣雖然可以將學生的理論知識鞏固的很扎實，但是學生的動手能力的發(fā)揮和應用卻會受到極大的限制。
另一方面教學目標的誤區(qū)是有些學校認為，行政管理專業(yè)的學生畢業(yè)之后就要具備直接勝任工作的專業(yè)技能，這使得學校為學生設計的課程多是偏向于"操作性，實踐性"的課程，使得學生專業(yè)知識的基本功比較薄弱，從而造成學生適應社會的短期性。這兩方面的教學目標的誤區(qū)均會造成專業(yè)特殊性質(zhì)的喪失和學生無法適應社會的嚴重后果。
我國行政管理專業(yè)課程的內(nèi)容和授課上存在不合理，而且我國的教育偏向通識教育，所有高校同專業(yè)的課程都很相似，學校所設的課程缺乏自己的特色，不能凸顯學校的行政優(yōu)勢，像這種在課程上的誤區(qū)將直接導致學生對專業(yè)的學習和能力的培養(yǎng)出現(xiàn)漏洞。
(三)本科院校行政管理專業(yè)的教學手段和教學方法比較單一
1、行政管理專業(yè)的教學手段較單一
我國現(xiàn)階段的本科院校的行政管理專業(yè)的教學教學手段過于老套、教學方法過于呆板，還沿襲著老一套的"填鴨式"、"灌輸式"的教育方式，課程的教授多以書本為主，過分強調(diào)教授課程的系統(tǒng)性和完整性，多通過概念和與原理出發(fā)來對知識進行講解，而對通過復雜現(xiàn)象進行歸納、分析來傳授知識的教學手段不夠重視，對知識的講解缺乏綜合性和真實性，導致教學呈現(xiàn)出理論化的態(tài)勢，僅僅是抽象的說教，缺乏趣味性，無法勾起學生對于行政管理專業(yè)學習的興趣，而培養(yǎng)不出學生的處理公共事務和公共問題的能力和素質(zhì)。行政管理專業(yè)課程的教學手段上的不足也是制約學生能力進一步提升的主要因素。
2、行政管理專業(yè)的教學方法較單一
隨著電子化時代的到來，課程的教學都從"板書教學"逐步走向"多媒體教學"，當然行政管理專業(yè)的課程也包含在內(nèi)，從表面上看這是一種進步，但是實際上卻非常不利于學生的學習。板書是一種單維的教學方式，學生可以在老師書寫的時候?qū)σ阎v的知識進行消化，有時間進行思考和抒發(fā)自己對于知識的感悟，有利于老師對于理論性知識的闡述和展開和學生的互動，但唯一的缺點是無法激起學生的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力。"多媒體教學"相對于"板書教學"來講可以幫助學生融入這個電子化的時代，但是采用"多媒體教學"往往是弊大于利，有些院校的課件僅僅是對于內(nèi)容上的復制粘貼，課件表面上做的五顏六色，但是實際內(nèi)容上卻是乏善可陳，無法傳授學生真正實用的知識。
從某種意義上講，教學手段和教學方法二者在教學上應該相輔相成、和諧統(tǒng)一、互為條件、彼此之間有這必要的鏈接，貫穿于整個行政管理專業(yè)課程的教學之中。但是，就目前我國的教學狀況來看卻不容樂觀。
(四)本科院校行政管理專業(yè)的教學管理和教學硬件亟待加強
1、行政管理專業(yè)的教學管理亟待加強
隨著報考本科院校人數(shù)的不斷增加，行政管理專業(yè)每年所招的學生人數(shù)也在不斷增加，教學的管理和教學硬件設施也要不斷更新優(yōu)化來適應每年學生人數(shù)的增加，報考學生人數(shù)增長過快導致學校教學管理和教學硬件的更新遠遠跟不上學生學習專業(yè)知識的迫切需求，教學質(zhì)量而因此大打折扣。例如：教室大，聽課人數(shù)較多，教室里的音響設備卻不完善，導致部分學生的聽課效果受影響，教師對于數(shù)量龐大的學生進行管理分散教學精力等，都會導致學生對專業(yè)知識的學習受到影響。
2、行政管理專業(yè)的教學硬件亟待加強
教學硬件的不完善在很大程度上沖擊著老師教學的完整性，教學硬件的不完整使得學生與老師之間的互動、學生與學生之間的討論、互動教學、案例分析上都存在著或多或少的影響，使課堂的教學很難有效的組織和展開，教學硬件的完善是教學能夠正常實施的基礎和必要因素，行政管理專業(yè)課程的教學要想取得突破，教學就必須建立在嚴格的教學管理和完善的教學硬件上，這樣才可以使學生知識技能更進一步的提升，政務實驗室、案例教學實驗室等這樣的教學硬件設施不存在，學生就無法切身的收到知識的熏陶，自身的實踐能力和創(chuàng)新能力就無法得到提高，學生無法真實的收到專業(yè)的鍛煉和磨練。
(五)本科院校行政管理專業(yè)的師資隊伍和師資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
1、行政管理專業(yè)師資隊伍的不完善
一些學校的行政管理專業(yè)是學校轉(zhuǎn)型以后新增出來的課程，課程的教授也是由其他專業(yè)的教師來擔任，教師精力分散，使得師資隊伍不完善，長期以來就會導致師資隊伍的滯后性。還有一些教師對于行政管理專業(yè)掌握的知識不全面、不精準，授課內(nèi)容上不能對應上專業(yè)學生的需求。教師對于知識的掌握和精準的傳授關系著學生對知識的了解與掌握，因此始終隊伍的建立的重要性不言而喻。
2、行政管理專業(yè)師資結(jié)構(gòu)的不完善
師資結(jié)構(gòu)的分布也就是知識傳授結(jié)構(gòu)的分布，科學的師資結(jié)構(gòu)是有條理的傳授專業(yè)知識的基礎。但是有些行政管理專業(yè)的師資結(jié)構(gòu)受師資隊伍不合理的影響呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)混亂的現(xiàn)狀，導致教學質(zhì)量和教學效果嚴重欠佳，這對于學生的教學是一種很不利的態(tài)勢。
二、解決行政管理專業(yè)教學面臨問題困境的對策
針對我國的行政管理專業(yè)教學上所存在的問題，應該進行一系列的改革來改善課程教學的質(zhì)量和教師的授課水平，改善外部環(huán)境，使得學生可以處在一個最優(yōu)的學習環(huán)境氛圍之中，這是一項非常復雜且艱巨的工程，涉及到諸多的教學課程及硬件的優(yōu)化和改善。我們來從以下幾個方面進行著手實施對策：
(一)合理設置課程，使其具有專業(yè)特色
每個不同的專業(yè)都應該具有專業(yè)課程本身的特色，行政管理專業(yè)也是如此，在課程的設計、實踐教學上應該注意：避免設置與本專業(yè)沒有關系的課程，分散學生的學習精力;注重課程設置的合理性，避免較差設置課程，造成重復授課的后果;突破學科的單一取向特點，打破行政管理專業(yè)不同學科之間的間隔和壁壘，使得同一專業(yè)不同學科之間相互聯(lián)系、相互融合，建立學科之間的邏輯關系和鏈接關系，使所有學科成一個有機的整體，這樣也有利于學生對于專業(yè)知識的掌握。
(二)準確確立教學目標，更新教學內(nèi)容
行政管理人才日后注定要涉及公共政策、公共事務等領域，所以教學目標的指定要著眼在多領域的進行專業(yè)知識的學習上，既考慮到專業(yè)知識的培養(yǎng)，又要注重素質(zhì)的培養(yǎng)，公共管理日趨復雜，使學生畢業(yè)后能夠和社會的需求相契合才是真正的教學目的。而教學目標不斷的更新定位一定會帶來教學內(nèi)容上的變動，我國的現(xiàn)狀是重文憑輕能力，重理論輕實踐，而這種現(xiàn)狀非常不利于行政管理人才今后的發(fā)展，因此在教學內(nèi)容方面就要將文化知識的學習與專業(yè)能力的培養(yǎng)相結(jié)合，培養(yǎng)真正能夠適應社會、能為社會做出貢獻的人才。
(三)創(chuàng)新教學方法，改善教學手段
教師在教學方法上起著主導作用，而學生是教師主導的主體。在傳統(tǒng)教學方法的基礎上要有所創(chuàng)新，鼓勵學生在課堂上踴躍發(fā)言辯論抒發(fā)自己的見解，擬定題目，使學生搜集資料進行調(diào)研與撰寫文章，使學生動手動腦來學習專業(yè)知識，培養(yǎng)能力。教學手段上要求將"板書教學"與"多媒體教學"相結(jié)合，既可以增加教學的速率，增加對學生感官的刺激，又可以使學生獲得足夠的對行政管理專業(yè)新知識的反應的時間，將二者相結(jié)合，是知識的學習對于學生來講成為一種樂趣。
(四)加強教學硬件的建設
教學硬件使得學生有一個更加完善的學習環(huán)境，是學生融入學習的重要因素之一。行政管理專業(yè)的學生需要一些政務實驗室等讓學生真實感受的教學硬件，教學硬件的完善可以讓學生開闊視野，進一步讓學生與社會接軌，使學生就業(yè)時更容易融入社會。
(五)加強師資隊伍建設，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)
加強師資隊伍的建設，融入實力雄厚的師資力量，使得教師教授的課程與教師所擅長的科目相一致，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，減輕教師的課程負擔，教師可以全身心的投入到行政管理專業(yè)知識的研究和傳授之上，保證學生收到最佳的教學授課。師資力量是培養(yǎng)人才的關鍵，合理的師資結(jié)構(gòu)可以促使教師迸發(fā)無限的潛能，對行政管理知識的教授也將迸發(fā)無限激情。
本科院校行政管理專業(yè)教學還有一段很長的路要走，要不斷的進行完善，培養(yǎng)出適應社會、知識才能與文化素養(yǎng)兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬�，這不僅僅是教育人員的目標，也是整個社會的共同目標。
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