試論彈性學(xué)分制的學(xué)分互認互換建設(shè)

　　論文摘要：隨著教育的終身化、全民化、國際化發(fā)展，校際之間的合作與交流日益廣泛和深入，受教育者從不同渠道獲得學(xué)分的機會越來越多。彈性學(xué)分制下高校專業(yè)教育其人才培養(yǎng)目標和定位要求構(gòu)建出多樣化的人才培養(yǎng)模式。如何有效地將受教育者從不同渠道獲得的學(xué)分和大學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)學(xué)分要求進行聯(lián)系是當前急待解決的問題。針對高校目前學(xué)分互認互換模式單一、制度不全、手段不完善的情況，建立學(xué)分互認和互換體系就顯得非常必要。

　　論文關(guān)鍵詞：高校；彈性學(xué)分制；學(xué)分互認互換
　　
　　一、學(xué)分制改革催生學(xué)分互認互換體系的建設(shè)

　　自1999年國家實行高等教育擴招政策以來，我國高等教育逐漸步入大眾化的教育階段。高校為適應(yīng)大眾化教育的要求和特點，紛紛進行了教育教學(xué)管理制度的改革，推行學(xué)分制管理成為高校的改革目標之一。
　　在學(xué)分制管理的起步階段，大部分普通高校實行學(xué)年學(xué)分制，簡單地將原先的課程學(xué)時折合成學(xué)分，學(xué)生按部就班地進行專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，學(xué)分獲得只能通過在本校的專業(yè)課程學(xué)習(xí)，學(xué)校在學(xué)分管理上只承認在本校專業(yè)課程學(xué)習(xí)的學(xué)分，因此管理相對簡單，制度剛性有余柔性不足，這不利于復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，同時也不利于學(xué)生的個性發(fā)展。
　　在推進學(xué)分制改革的進程中，借鑒學(xué)年制和完全學(xué)分制的優(yōu)缺點，目前部分學(xué)校提出了彈性學(xué)分制的管理模式，即用“學(xué)分”來衡量學(xué)習(xí)量以外，學(xué)生在校學(xué)習(xí)年限可以有一定程度的伸縮，學(xué)習(xí)者可以根據(jù)本人的學(xué)習(xí)能力延后修讀課程學(xué)分，也可以提前修讀學(xué)分，甚至可以中途創(chuàng)業(yè)，或出國學(xué)習(xí)休學(xué)等等，學(xué)生修滿規(guī)定的課程學(xué)分作為畢業(yè)的前提條件。這種管理模式更加兼顧到學(xué)生之間的個性差異，管理更加人性化。在這種模式下，學(xué)生“學(xué)分”的獲得和累積就顯得很重要。
　　學(xué)生獲得學(xué)分的渠道是多樣化的。隨著現(xiàn)代教育體系的建立和健全，教育正朝著全民化、終身化和國際化的方向發(fā)展。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，人們生活水平越來越高，全民獲教育的機會也越來越多，社會上各種學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并存，如職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)教育等等和大學(xué)本科教育并存；受教育的時間和空間也有所突破，終身教育被提倡，走出國門和校門進行校際間學(xué)習(xí)和交流的機會也越來越多。從這種意義上來說，人才培養(yǎng)的手段和規(guī)格是多樣化的，受教育者“學(xué)分”獲得的渠道也是多樣化的。
　　在彈性學(xué)分制下，高校本科專業(yè)教育其特點和人才培養(yǎng)目標是：培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實、能力強、素質(zhì)高，具有創(chuàng)新精神的應(yīng)用型人才。人才培養(yǎng)方案注重：厚基礎(chǔ)即加強公共基礎(chǔ)和學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)培養(yǎng)，強實踐即改革實踐教學(xué)方式和加強實踐教學(xué)，求創(chuàng)新即注重學(xué)生個性化培養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)能力、獨立個性品格和探索精神，重素質(zhì)即加強學(xué)生科學(xué)精神和人文素質(zhì)的培養(yǎng)。這種定位要求構(gòu)建出多樣化的人才培養(yǎng)模式。高校專業(yè)教育要想架構(gòu)起多樣化人才培養(yǎng)的立交橋，將受教育者從不同渠道獲得的學(xué)分和大學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)學(xué)分要求有效地聯(lián)系，就必須建立一種學(xué)分的互認、互換體系，使不同層次、不同手段、多規(guī)格培養(yǎng)獲得的學(xué)分能被有效、合理地相互認可和轉(zhuǎn)換。

　　二、高校學(xué)分互認互換建設(shè)的現(xiàn)狀

　　目前大部分普通高校學(xué)分互認互換建設(shè)取得了一定的成績，如開設(shè)輔修專業(yè)、與國外高校開展交換生項目等等，但總體不夠完善，主要表現(xiàn)在以下幾方面。
　　1.模式單一
　　學(xué)分互認互換模式比較單一。比如地域優(yōu)勢不明顯的學(xué)校，其學(xué)分互認模式和內(nèi)容都相對簡單，主要有校內(nèi)課程學(xué)分互認互換和對外合作交流學(xué)分互認互換兩種形式。校內(nèi)學(xué)分互認互換主要是開設(shè)一些輔修專業(yè)，規(guī)定輔修專業(yè)中途退學(xué)的學(xué)生其部分課程成績可作為主修專業(yè)的公選課學(xué)分；對外合作交流主要是以項目的形式與國外高校簽訂合同，學(xué)生以交換生的身份進行為期2-3個月的交流學(xué)習(xí)，國外學(xué)習(xí)的課程通過認定可作為本校專業(yè)的課程成績。而一些高教園區(qū)的學(xué)校，其校際間交流條件相對成熟，但因各種原因如所謂的“學(xué)分不等值”、“學(xué)分貴賤”之分和資源利用成本等影響，其優(yōu)質(zhì)資源如硬件資源、課程資源仍然不能有效地被共享，只有部分公共選修課可允許跨校修讀參與學(xué)分互認，學(xué)分互認互換進程進展緩慢。

　　2.運行機制不暢，制度不健全
　　規(guī)章制度缺乏，運行機制不暢是高校學(xué)分互認互換建設(shè)工作難以開展、不順暢的一個主要原因。如某些高校在本科生學(xué)籍管理規(guī)定中綱領(lǐng)性地提到“學(xué)生根據(jù)校際協(xié)議跨校修讀課程獲得的學(xué)分可以轉(zhuǎn)換和認定”，而具體學(xué)分轉(zhuǎn)換和認定走什么程序，誰來認定，哪些學(xué)分可以轉(zhuǎn)換和認定等等都沒有具體的制度和實施細則來規(guī)范和管理，只制作了幾張簡單的表格讓學(xué)生申請，管理瑣碎不成體系。在交換生的管理方面，學(xué)生出國交換因管理制度缺乏，導(dǎo)致主管交換生事務(wù)的外事部門和教務(wù)管理部門在交換生管理上就相互脫節(jié)，外事部門只管送走學(xué)生，與教務(wù)部門缺乏溝通，教務(wù)部門不掌握學(xué)生何時出國交換、交換項目和交換時間，造成交換生在交換期間其教學(xué)管理如校內(nèi)課程學(xué)習(xí)安排和考試管理安排成為真空狀態(tài)，教師選課名單上有交換學(xué)生名字，而在平時上課時學(xué)生從未出現(xiàn)過，期末考試有的來參加，有的不來參加，學(xué)生平時成績無法界定，導(dǎo)致老師及相關(guān)部門無法進行有效管理。
　　3.缺乏有效管理手段的支撐
　　作為教學(xué)管理的主管部門，其教學(xué)運作一般都采用教務(wù)管理系統(tǒng)進行管理。由于目前大部分普通高校彈性學(xué)分制管理剛剛起步，學(xué)分互認互換建設(shè)在推進整個學(xué)分制進程中的重要性意識不到位，管理手段建設(shè)相對滯后，學(xué)分互認互換模塊仍沒有上升到作為教務(wù)管理系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)的高度上來建設(shè)。學(xué)生從不同渠道如校內(nèi)輔修或跨校選修等獲得的學(xué)分被學(xué)校認定后，其結(jié)果只能通過從對方部門或?qū)W校提供的紙質(zhì)結(jié)果傳遞，然后由管理人員錄入教務(wù)管理系統(tǒng)。正是由于管理手段的落后、共享程度低，才使得校際之間、部門之間信息傳遞不暢，學(xué)生過程管理和監(jiān)控缺乏，結(jié)果管理也成為半手工狀態(tài)。

　　三、關(guān)于學(xué)分互認互換建設(shè)的探討

　　學(xué)分互認互換建設(shè)在學(xué)分制改革的進程中是不可逾越的一步，雖然受各種條件的限制，但高校應(yīng)順應(yīng)時代的要求，創(chuàng)造機會和條件，努力加快學(xué)分互認互換建設(shè)的步伐。
　　1.建立多樣化的學(xué)分互認互換模式
　　各高校應(yīng)建立模式多樣化的學(xué)分互認互換體系。（1）實施校內(nèi)認定多樣化，可以建立主輔修制的學(xué)分互認和互換，學(xué)籍變動先后包括轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)等學(xué)生的學(xué)分互認互換，各類創(chuàng)新實踐活動如學(xué)科競賽、科研創(chuàng)新計劃、實驗室開放項目等獲獎或成果的學(xué)分認定。（2）建立各類資格證書以及等級考試的學(xué)分認定，學(xué)生通過各類有資質(zhì)的機構(gòu)獲得的各類證書可以作為相應(yīng)性質(zhì)的學(xué)分，或者學(xué)生外語等級考試和計算機等級考試成績達到一定的值也可以認定為校內(nèi)相關(guān)外語和計算機類的課程成績。（3）加強國內(nèi)高校之間教學(xué)共同體建設(shè)。校際之間通過簽訂協(xié)議的形式開展多樣化的合作，實施優(yōu)質(zhì)資源共享，包括教師資源、課程資源、圖書資料以及實驗室儀器設(shè)備等資源的共享。一方面可以彌補部分高校因辦學(xué)經(jīng)費緊張帶來的資源短缺的局面，另一方面具有優(yōu)勢學(xué)科和優(yōu)質(zhì)資源的高校既可以擴大自身的影響力，又能發(fā)揮和創(chuàng)造最大效益，使學(xué)生也能享受到公平的教育選擇權(quán)，如學(xué)生在外校選擇優(yōu)勢學(xué)科課程聽課、借閱圖書、做實驗等，其課程學(xué)習(xí)成績學(xué)分可以作為本校課程學(xué)分來認定等等。（4）參與國際合作擴大對外交流。國內(nèi)高�？梢院蛧�外高校以項目的形式簽訂協(xié)議進行合作，參加2-3個月的短期交換和交流，學(xué)生在交換交流期間可以選擇和專業(yè)相關(guān)的課程學(xué)習(xí)，獲得的學(xué)分可以作為本校的課程學(xué)分進行認定；另外學(xué)校也可以鼓勵學(xué)生參加合作期較長的項目，如學(xué)分互認2+2項目和3+1項目等，即在本校學(xué)習(xí)二至三年，在國外學(xué)習(xí)二年或一年，回校后進行相關(guān)課程的學(xué)分互認。
　　2.建設(shè)學(xué)分互認互換的管理制度，規(guī)范運作
　　制度是有序管理的根本保障，沒有系統(tǒng)完善的規(guī)章制度的支撐，任何管理將無章可循，管理將會變得瑣碎和被動。因此在推進彈性學(xué)分制實施的過程中，高校應(yīng)根據(jù)多樣化的培養(yǎng)方式構(gòu)建一套系統(tǒng)的、完整的學(xué)分互認互換體系，制定科學(xué)的學(xué)分互認互換管理制度，規(guī)范學(xué)分互認程序，確定學(xué)分互認項目，如校內(nèi)互認項目、校際間互認項目、國外交流合作互認項目以及各種職業(yè)技能項目、實踐創(chuàng)新類項目等等，并根據(jù)項目內(nèi)容確定學(xué)分互認條件和要求，完善在學(xué)分互認過程中各學(xué)院和職能部門的責(zé)職，做到項目學(xué)分認定科學(xué)合理、規(guī)范和高效。
　　3.建設(shè)學(xué)分互認互換的教務(wù)管理手段
　　管理手段的現(xiàn)代化是管理高效的支撐，運用先進的管理手段來帶動管理上水平上層次是有效的途徑。筆者認為，在普遍運用教務(wù)管理系統(tǒng)來進行教務(wù)運作管理的時代，針對學(xué)分互認管理還相對薄弱的情況，各高校在加強學(xué)分互認體系建設(shè)和探究的同時，應(yīng)加大對學(xué)分互認互換管理手段的建設(shè)，以手段促改革。如將學(xué)分互認互換體系上升到教務(wù)管理系統(tǒng)中的模塊層面進行建設(shè)，可設(shè)計交換項目生學(xué)分認定，主輔修專業(yè)學(xué)分互認，學(xué)籍變動學(xué)生學(xué)分互認，英語計算機等級考試學(xué)分認定，創(chuàng)新實驗類學(xué)分認定等項目菜單。在完善教務(wù)管理手段的同時，還應(yīng)加大數(shù)字化校園建設(shè)的力度，實現(xiàn)校內(nèi)學(xué)生、課程、師資、教材、財務(wù)、圖書后勤等信息共享，并運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)校際間的合作共享體系，從而切實保障學(xué)分互認互換工作的順利開展。

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