市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告應(yīng)該要怎么寫呢?下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀!
為貫徹落實(shí)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神，了解各地州市工作情況，按照廳的統(tǒng)一安排和第三次廳長(zhǎng)辦公會(huì)議的要求，我們第五調(diào)研小組在肖副廳長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，于20**年5月5日至8日，采取聽取匯報(bào)、調(diào)閱資料、召開座談會(huì)、實(shí)地考察的方式，分別對(duì)克拉瑪依、石河子開展保障性住房建設(shè)、城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程實(shí)施、房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行等8個(gè)方面具體情況進(jìn)行了調(diào)研。在聽取了兩市的全面匯報(bào)及規(guī)劃局、建設(shè)局、房產(chǎn)管理局等有關(guān)部門的專題匯報(bào)后，我們到克拉瑪依市及所轄白堿灘區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，并挑選了克拉瑪依、石河子兩個(gè)地州市15個(gè)具有代表性的工程項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)察看。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、主要工作完成情況
(一)關(guān)于保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造工作情況
1、廉租住房建設(shè)年度任務(wù)分解落實(shí)和開工建設(shè)情況�？死斠朗辛⒆闶星�，制定了《住房建設(shè)規(guī)劃(2008—2012)》和《住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃》，20**年建設(shè)廉租住房36套，20**年規(guī)劃建設(shè)廉租住房80套。在市中心城區(qū)配套建設(shè)廉租住房36套(每戶建筑面積約50㎡，總建筑面積0.18萬(wàn)平方米)，項(xiàng)目建設(shè)期2年。由于地質(zhì)問(wèn)題，20**年規(guī)劃建設(shè)的44套廉租住房未能開工建設(shè)，調(diào)整到今年開發(fā)。
20**年兵團(tuán)給石河子市下達(dá)保障性住房建設(shè)指標(biāo)9000套，面積45萬(wàn)㎡。該市計(jì)劃20**年建設(shè)保障性住房3000套，面積19.5萬(wàn)㎡。20**年，石河子市將低收入住房困難家庭、危舊平房戶、危舊樓房統(tǒng)一納入廉租住房的保障范圍，共需解決保障性住房6000戶。目前正在辦理前期手續(xù)。
2、廉租住房保障資金籌措和國(guó)家、自治區(qū)補(bǔ)助資金使用管理情況。20**年克拉瑪依市落實(shí)廉租住房建設(shè)資金337.5萬(wàn)元(其中中央補(bǔ)貼資金160萬(wàn)元、地方債券107.5萬(wàn)元、公積金增值收益70萬(wàn)元)，市財(cái)政部門提取廉租住房保障資金10%。20**年，落實(shí)廉租住房建設(shè)資金680萬(wàn)元(其中中央投資160萬(wàn)元、地方投資520萬(wàn)元)。
20**年以來(lái)，農(nóng)八師、石河子市累計(jì)投入資金8.2億元(兵團(tuán)專項(xiàng)投資補(bǔ)助資金1.8億元)，保障了低收入家庭的住房建設(shè)的順利進(jìn)行。
3、廉租住房管理制度制定落實(shí)特別是住房保障家庭入住廉租住房后的管理情況�？死斠朗行抻喭晟屏吮Ｕ闲宰》可暾�(qǐng)、審核、輪候、公示、管理等相關(guān)制度，制定了適合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理特點(diǎn)、便于操作的相關(guān)管理辦法及實(shí)施細(xì)則，實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)(含廉租住房)項(xiàng)目招投標(biāo)，通過(guò)報(bào)紙、電視等媒體對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)銷售許可行為及低保家庭申請(qǐng)廉租住房資格進(jìn)行公示，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)銷售準(zhǔn)入制度，加大經(jīng)濟(jì)適用住房的監(jiān)管力度，保護(hù)了低收入群體的利益。
石河子市制定完善了《八師石河子市解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施辦法》、《八師石河子市實(shí)施低收入家庭住房保障工作程序》，規(guī)范了程序，明確了街道、社區(qū)、團(tuán)場(chǎng)解決低收入家庭住房困難工作責(zé)任人，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，做到了各項(xiàng)工作目標(biāo)明確、程序規(guī)范、責(zé)任落實(shí)。
4、加快城市住房保障制度建設(shè)，解決城市低收入住房困難家庭住房問(wèn)題好的經(jīng)驗(yàn)和做法�？死斠朗薪⒘藚^(qū)、街、居三級(jí)社會(huì)救助評(píng)估組織網(wǎng)絡(luò)，依托綜合業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，以居民人口數(shù)據(jù)庫(kù)為核心，開發(fā)廉租住房保障工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)受理、審核、審批、統(tǒng)計(jì)等工作全程網(wǎng)上辦理。切實(shí)解決廉租住房住戶的實(shí)際困難，對(duì)廉租住房住戶的水、暖等費(fèi)用，在定額、定量中減免每人每月3方水，每戶每月50度電和30%的暖氣費(fèi)，按每戶480元/月的標(biāo)準(zhǔn)為387戶低保家庭發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼207.7萬(wàn)元，實(shí)物配租廉租住房221套。
石河子市制定了師市低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確定住房市場(chǎng)平均月租5元/平方米。同時(shí)制定了符合本市實(shí)際的申請(qǐng)低收入家庭保障性住房的家庭標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件和程序，既解決特殊困難群體的實(shí)際困難，又保證了低收入家庭保障性住房覆蓋面廣的要求。20**年發(fā)放租賃補(bǔ)貼805戶，總計(jì)211萬(wàn)元。
(二)關(guān)于城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程實(shí)施情況
1、20**年抗震防災(zāi)工程完成情況。20**年，克拉瑪依市完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固改造工程項(xiàng)目96項(xiàng)，面積26.11萬(wàn)㎡，為自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的125%。
石河子市現(xiàn)已完成抗震加固及改造工程面積73.43萬(wàn)㎡，工程造價(jià)7392.92萬(wàn)元。
2、20**年抗震加固改造實(shí)施計(jì)劃制定和年度任務(wù)分解落實(shí)、開工準(zhǔn)備情況�？死斠朗�20**年抗震防災(zāi)工程總體目標(biāo)是：全年計(jì)劃完成76項(xiàng)，其中加固63項(xiàng)，拆除13項(xiàng)�？死斠绤^(qū)共有學(xué)校、幼兒園、老年養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施抗震加固項(xiàng)目17項(xiàng)，目前已完成了13項(xiàng)抗震加固任務(wù)的前期準(zhǔn)備工作(有11項(xiàng)抗震加固項(xiàng)目進(jìn)入招標(biāo)階段)，其余4項(xiàng)已進(jìn)入圖紙審核、上會(huì)評(píng)審階段。白堿灘區(qū)調(diào)整了實(shí)施計(jì)劃，截止目前已完成抗震加固項(xiàng)目10項(xiàng)單體的施工圖設(shè)計(jì)、建審及消審工作，即將開始招標(biāo)施工，預(yù)計(jì)今年8月底竣工。
石河子市已編制完成20**年抗震安居(加固)計(jì)劃，計(jì)劃5月份開工，在完成自治區(qū)下達(dá)400戶的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取完成500戶的加固任務(wù)。
3、抗震防災(zāi)工程資金籌措及落實(shí)情況。20**年，克拉瑪依市、區(qū)兩級(jí)政府共融資3.13億元，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共安排資金0.78億元,自治區(qū)為克拉瑪依市安排的地方債券0.555億元，共計(jì)籌備資金4.465億元，都已落實(shí)到位。
農(nóng)八師、石河子市落實(shí)了抗震加固專項(xiàng)資金，財(cái)政每年安排師、市抗震加固工程的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元都已到位。
4、抗震防災(zāi)工程工作機(jī)制、技術(shù)政策及相關(guān)制度建設(shè)情況。克拉瑪依市成立了抗震防災(zāi)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程實(shí)施方案》，逐級(jí)簽訂了《抗震防災(zāi)工程責(zé)任書》。開設(shè)抗震加固工程“綠色通道”，認(rèn)真貫徹技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(gbj50011-2001)。
石河子市成立了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，制定了《八師石河子市重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工作實(shí)施方案》。按照《建筑抗震規(guī)范》(gb50011-2008)及相關(guān)條文審查施工圖，嚴(yán)把新建工程抗震設(shè)防關(guān)。加強(qiáng)施工管理，制定了《磚混結(jié)構(gòu)工程抗震加固施工技術(shù)資料整理要求》、《磚混結(jié)構(gòu)工程抗震加固施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》，規(guī)范自檢、自查、交驗(yàn)環(huán)節(jié)，確保施工質(zhì)量達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
(三)關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況
1、房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度建立落實(shí)情況�？死斠朗小⑹幼邮袃傻囟冀⒘擞煞慨a(chǎn)管理部門牽頭，發(fā)改委、建設(shè)局、國(guó)土局、工商局、稅務(wù)局等部門參加的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控聯(lián)席會(huì)議。石河子市重視對(duì)市場(chǎng)信息的收集和分析，全面掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況和運(yùn)行態(tài)勢(shì)，定期向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。積極做好住房規(guī)劃編制和土地供應(yīng)工作，及時(shí)整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)開發(fā)建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管，整治房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，為房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
2、本地房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)分析及供求關(guān)系調(diào)整情況。20**年以來(lái)，克拉瑪依市根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，調(diào)整完善了保障性住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃。20**年規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房4000套(含廉租住房)，實(shí)際開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房4160套;20**年規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房3500(含廉租住房80套)、普通商品住房1000套。隨著居民對(duì)住房條件和質(zhì)量要求的不斷提高，房源需求量也在逐步增大。
石河子市房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然保持著平穩(wěn)、健康的發(fā)展勢(shì)頭，商品房入市量繼續(xù)保持較高規(guī)模，商品房交易平穩(wěn)運(yùn)行，市場(chǎng)供求基本平衡。20**年，批準(zhǔn)商品房預(yù)售70.7萬(wàn)㎡，同比增長(zhǎng)28%，商品住宅成交均價(jià)為2193元/㎡，同比上漲15%。二手住宅成交3670套，同比增加24%。20**年1-4月，全市可預(yù)售商品房住宅1573套，銷售售成面積10.77萬(wàn)㎡，全市沒有空置一年以上的商品住宅。二手住房交易1123套，同比增長(zhǎng)40%。
克拉瑪依和石河子房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的特點(diǎn)，一是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不斷壯大、在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市化進(jìn)程加快、新一輪援建等大環(huán)境下(克拉瑪依市沒有援建單位)，房地產(chǎn)市場(chǎng)需求旺盛;二是房屋價(jià)格適度上漲，房?jī)r(jià)穩(wěn)中有升。近兩年，兩地普通商品房銷售價(jià)格呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì)，克拉瑪依市房產(chǎn)已賣到4786元/㎡，石河子市由20**年商品房平均價(jià)格2193元/㎡左右，上升至目前現(xiàn)房平均價(jià)3010元∕㎡左右。今年1-4月，石河子市房地產(chǎn)市場(chǎng)較為活躍，銷售情況良好，但房?jī)r(jià)上漲較快。
3、新開工房地產(chǎn)開發(fā)投資項(xiàng)目，特別是中低價(jià)位，中小套型普通商品住房建設(shè)情況�？死斠朗袊�(yán)格控制住房結(jié)構(gòu)比例，新審批、新開工的住房建設(shè)，套型建筑面積90㎡以下的住房占開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上，廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房的土地供應(yīng)達(dá)到居住用地供應(yīng)總量的70%以上。
4、房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況。20**年以來(lái)，克拉瑪依市重新調(diào)整了房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)同有關(guān)部門，以房地產(chǎn)開發(fā)和交易環(huán)節(jié)為重點(diǎn)進(jìn)行了全面清理和檢查，對(duì)將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位進(jìn)行施工的房地產(chǎn)開發(fā)公司進(jìn)行了罰款10萬(wàn)元的處理。今年3月，對(duì)違規(guī)收取購(gòu)房款的11家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，責(zé)令其在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)退還全部違規(guī)收取的購(gòu)房款，維護(hù)了廣大購(gòu)房者的合法權(quán)益，規(guī)范了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
近年來(lái)，石河子市結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)解決了亂收費(fèi)、配套工程不能及時(shí)到位、建管脫節(jié)和不按標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)服務(wù)管理費(fèi)等問(wèn)題，凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。
(四)關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作情況
1、新建建筑執(zhí)行節(jié)能50%強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。20**年，克拉瑪依市開展了建筑節(jié)能50%的試點(diǎn)工作，20**年以后，就開始嚴(yán)格執(zhí)行居住建筑節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)。自20**年2月起對(duì)全市新建建筑全面執(zhí)行65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，積極開展綠色建筑、低能耗建筑以及新能源項(xiàng)目的示范建設(shè)與推廣應(yīng)用工作，確保新建建筑達(dá)到節(jié)能65%的目標(biāo)。獨(dú)山子區(qū)在執(zhí)行居住建筑65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，將公用建筑也納入了執(zhí)行范圍。白堿灘區(qū)自全面啟動(dòng)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固改造計(jì)劃，按照節(jié)能50%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理，改造面積約為18000㎡。石河子市在嚴(yán)格執(zhí)行新建民用建筑執(zhí)行50%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，“十一五”期間完成市區(qū)居住建筑熱計(jì)量和節(jié)能改造60萬(wàn)㎡，供熱系統(tǒng)熱效率平均提高10%，實(shí)際平均能耗降低10%以上。
2、既有建筑節(jié)能改造工作進(jìn)展情況�？死斠朗�2008—20**年已完成建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造57.07萬(wàn)㎡，室內(nèi)供熱系統(tǒng)計(jì)量及溫度調(diào)控改造80.99萬(wàn)㎡，熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造159.84萬(wàn)㎡。
截止20**年底，石河子市共完成既有建筑節(jié)能改造46項(xiàng)，完成建筑面積31.13萬(wàn)㎡，既有建筑節(jié)能改造室內(nèi)采暖系統(tǒng)熱計(jì)量及溫度調(diào)控、熱源及管網(wǎng)平衡7.8萬(wàn)㎡，既有非節(jié)能建筑改造圍護(hù)結(jié)構(gòu)18.23萬(wàn)㎡，既有非節(jié)能建筑改造室內(nèi)采暖系統(tǒng)熱計(jì)量及溫度調(diào)控、熱源及管網(wǎng)平衡、圍護(hù)結(jié)構(gòu)三項(xiàng)5.1萬(wàn)㎡。
3、可再生能源建筑應(yīng)用進(jìn)展情況�？死斠朗薪M織開展了“高光效節(jié)能路燈研發(fā)和應(yīng)用推廣”和“污泥資源化應(yīng)用研究”兩個(gè)科研項(xiàng)目的研究，“高光效節(jié)能路燈研發(fā)和應(yīng)用推廣”項(xiàng)目研究獲市科技成果三等獎(jiǎng)。從20**年起，該市在太陽(yáng)能應(yīng)用方面就有所突破。20**年開展了采用太陽(yáng)能集中供熱水系統(tǒng)試點(diǎn)工作，目前，已建成和開工在建的可再生能源建筑面積達(dá)4.58萬(wàn)㎡，其中太陽(yáng)能供生活熱水2.9萬(wàn)㎡，太陽(yáng)能光伏發(fā)電1.68萬(wàn)㎡。
20**年，石河子市開展了地源熱泵技術(shù)的試點(diǎn)工作，采用地下水熱泵技術(shù)，供熱制冷面積1.08萬(wàn)㎡。今年農(nóng)八師147團(tuán)采用地下水熱泵技術(shù)對(duì)住宅小區(qū)進(jìn)行供熱，一期約5.7萬(wàn)㎡住宅小區(qū)項(xiàng)目工程已基本完工，現(xiàn)進(jìn)入調(diào)試階段。
4、城鎮(zhèn)供熱體制改革進(jìn)展情況�？死斠朗袑⑽髂襄仩t房下屬8個(gè)換熱站以及一、二次熱管網(wǎng)進(jìn)行了系統(tǒng)節(jié)能改造，對(duì)所轄3個(gè)居住小區(qū)內(nèi)既有建筑進(jìn)行供熱系統(tǒng)計(jì)量溫度調(diào)控改造和建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造試點(diǎn)，完成面積67.87萬(wàn)㎡。穩(wěn)步推進(jìn)供熱計(jì)量改革試點(diǎn)工作，認(rèn)真完成剩余45.87萬(wàn)㎡的供熱計(jì)量改造任務(wù)。在對(duì)20**年供熱數(shù)據(jù)測(cè)算的基礎(chǔ)上，進(jìn)行對(duì)比分析，繼續(xù)開展供熱體制改革工作。
截止20**年底，石河子市市區(qū)民用建筑供熱總面積1390余萬(wàn)㎡，其中熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱面積1280余萬(wàn)㎡，燃煤鍋爐集中供熱面積1000萬(wàn)㎡，燃?xì)夤崦娣e8萬(wàn)余㎡，采用其它能源(電、燃油、可再生能源)集中供熱面積1萬(wàn)余平方米。為推動(dòng)供熱計(jì)量工作，今年選取了一個(gè)住宅小區(qū)建筑面積9.44萬(wàn)㎡的一棟高層住宅和一棟公共建筑作為供熱計(jì)量的試點(diǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)已開始供熱計(jì)量及溫控裝置的前期工作。
(五)關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況
1、學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《自治區(qū)實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》情況�？死斠朗兄贫ㄏ掳l(fā)了《宣傳貫徹<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>工作方案》，開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，向市民發(fā)放政策問(wèn)答宣傳冊(cè)1000余份，舉辦了學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員150余人。
石河子市成立了抓《自治區(qū)實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)的專門領(lǐng)導(dǎo)小組，舉辦了一期專門培訓(xùn)班，采取電視專題講座、設(shè)立咨詢臺(tái)、懸掛橫幅、設(shè)置固定宣傳牌等多種形式宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，充分行使市民對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的知情權(quán)、參與權(quán)。
2、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算情況。克拉瑪依市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理經(jīng)費(fèi)一直納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。在申請(qǐng)項(xiàng)目資金前，建設(shè)局按照財(cái)政局的要求細(xì)化支出內(nèi)容，基本建設(shè)支出預(yù)算按照基本建設(shè)資金管理規(guī)定�？顚Ｓ�，專賬核算。今年申報(bào)專項(xiàng)業(yè)務(wù)47項(xiàng)，項(xiàng)目預(yù)算共計(jì)2985.11萬(wàn)元。
3、近期建設(shè)規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況�？死斠朗辛⒆愠鞘邪l(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)研究近期城市發(fā)展策略，確定城市近期建設(shè)用地及布局，確定了重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)，策劃安排重大建設(shè)項(xiàng)目，研究規(guī)劃實(shí)施的條件，《克拉瑪依市近期建設(shè)規(guī)劃》(2011—2015)已納入建設(shè)局20**年重點(diǎn)工作內(nèi)容，并申報(bào)了專項(xiàng)資金。石河子市城市近期(2007—2010)建設(shè)規(guī)劃已實(shí)施到尾聲，2011—2015年的近期建設(shè)規(guī)劃工作正著手編制。目前正委托同濟(jì)大學(xué)進(jìn)行新一輪城市總體規(guī)劃修編及舊區(qū)改造。
4、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制情況。2007 年以來(lái)，克拉瑪依市先后開展了6個(gè)小區(qū)總面積3平方公里、約15000套經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的規(guī)劃工作。根據(jù)生產(chǎn)、生活、交通運(yùn)輸、公共服務(wù)等不同功能，重點(diǎn)組織編制了15項(xiàng)控制性規(guī)劃，獨(dú)山子區(qū)、白堿灘區(qū)、烏爾禾區(qū)也組織開展了老城區(qū)重點(diǎn)地段、街區(qū)、各類產(chǎn)業(yè)區(qū)的控制規(guī)劃，同時(shí)組織編制中心城老城區(qū)23平方公里和西部新城區(qū)啟動(dòng)區(qū)3平方公里的整體控制規(guī)劃。
20**年6月，《石河子市城市總體規(guī)劃(1998—2015)》已獲準(zhǔn)自治區(qū)政府批準(zhǔn)。石河子市20**年組織編制的老區(qū)所有的生活區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃及新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，已基本實(shí)現(xiàn)控規(guī)、詳規(guī)全覆蓋。
5、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃編制情況。2005 年，克拉瑪依市開展了新一輪城市包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、中心城區(qū)總體規(guī)劃的編制工作，同時(shí)開展了白堿灘區(qū)、烏爾禾區(qū)、獨(dú)山子區(qū)、金龍鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制工作�？死斠绤^(qū)針對(duì)小拐鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展總體思路、小拐鄉(xiāng)育肥基地項(xiàng)目和小拐鄉(xiāng)奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)的'可行性進(jìn)行了研究論證，經(jīng)專家評(píng)審，完成了小拐鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展總體思路、育肥基地項(xiàng)目和奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)規(guī)劃，同時(shí)就小拐鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，完成了《新農(nóng)村總體規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)空間布局及發(fā)展規(guī)劃》、《村莊整治規(guī)劃》、《基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃》、《水土保持平衡規(guī)劃》。
20**年，石河子市已完成《北泉鎮(zhèn)的總體規(guī)劃》的編制，規(guī)劃修編工作正在進(jìn)行之中。20**年，石河子鄉(xiāng)已對(duì)8個(gè)城中村進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃的編制，目前城市正在實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，將根據(jù)城市新一輪城市總體規(guī)劃修編，重新考慮石河子鄉(xiāng)、152團(tuán)、北泉鎮(zhèn)集約規(guī)劃建設(shè)事宜。
6、房地產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問(wèn)題專項(xiàng)治理情況。2009 年5月至8月，克拉瑪依市規(guī)劃局會(huì)同有關(guān)部門開展了房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問(wèn)題專項(xiàng)治理。近3年來(lái)，取得建設(shè)用地及建設(shè)工程規(guī)劃許可證的 56個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目中沒有發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的問(wèn)題。但也發(fā)現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可環(huán)節(jié)的容積率小于建設(shè)工程規(guī)劃許可環(huán)節(jié)的容積率的問(wèn)題。針對(duì)這一情況，相關(guān)部門及時(shí)研究了解決問(wèn)題的辦法。
石河子市采取自查與整改相結(jié)合的方式對(duì)20**年以來(lái)所有房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行清理，特別是對(duì)涉及提高容積率、變更用地性質(zhì)的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，嚴(yán)肅查處了農(nóng)八師148團(tuán)和石河子四強(qiáng)建筑安裝有限公司，未經(jīng)城市建設(shè)行政部門批準(zhǔn)，違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，擅自將建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)定位整體南移4.5米一案，分別處農(nóng)八師148團(tuán)27萬(wàn)元罰款、處石河子四強(qiáng)建筑安裝有限公司13萬(wàn)元罰款，產(chǎn)生了較大的社會(huì)影響。
(六)關(guān)于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1、城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況�？死斠朗泄┧�、供熱、供氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施一直由油田企業(yè)根據(jù)城市的發(fā)展進(jìn)行投資建設(shè)、運(yùn)行和管理，目前城市供水、供熱、燃?xì)馄占奥示_(dá)到100%。修訂完善市政基礎(chǔ)設(shè)施供水、排水、供氣、供熱、公交、道路、橋梁附屬設(shè)施維護(hù)、管理辦法，建立健全“天山杯”長(zhǎng)效管理機(jī)制，將各項(xiàng)城市管理納入日常工作，今年計(jì)劃投資18621萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。成立了市市政公用行業(yè)管理辦公室，強(qiáng)化了對(duì)城市供水、供熱、燃?xì)獾仁姓眯袠I(yè)的行政管理。
2、城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。2002 年以來(lái)，克拉瑪依市先后投資修建了3個(gè)污水處理廠，污水處理能力20萬(wàn)方，出水水質(zhì)達(dá)到“城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”(gb18918-2001)一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)。截止20**年底城市污水處理率達(dá)91.81%。為改善市容環(huán)境，提高生活垃圾無(wú)害化處理能力，克拉瑪依市分別建設(shè)了3座生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)和1個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，全市生活垃圾全部集中處理達(dá)到100%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)94.03%。
石河子市現(xiàn)有生活垃圾處理場(chǎng)1個(gè)，對(duì)日產(chǎn)350噸的生活垃圾進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋。20**年12月，該市投資10500萬(wàn)元設(shè)計(jì)新建了污水處理廠，污水處理能力6 —7萬(wàn)方，處理后水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率88.5%。近3年來(lái)，該市投入了300萬(wàn)元對(duì)吸泥機(jī)、電氣控制設(shè)備等進(jìn)行了改造，保證了出水達(dá)標(biāo)率。20**年4月又投入4000余萬(wàn)元完成了9.7公里污水收集總管的鋪設(shè)，大大提高了污水處理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
3、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌措及政府財(cái)政性資金安排投入情況�？死斠朗薪衲暧�(jì)劃投資項(xiàng)目37項(xiàng)，其它類項(xiàng)目5項(xiàng)，總投資332455萬(wàn)元，年內(nèi)計(jì)劃投資95067萬(wàn)元，其中國(guó)家及自治區(qū)補(bǔ)助資金1443萬(wàn)元、市財(cái)政本級(jí)投資60451萬(wàn)元、克拉瑪依區(qū)財(cái)政資金32423萬(wàn)元、自籌等其他資金750萬(wàn)元。
4、村莊整治工作開展情況。克拉瑪依區(qū)和烏爾禾區(qū)分別對(duì)小拐鄉(xiāng)和烏爾禾鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，開展了村莊整治工作。小拐鄉(xiāng)重點(diǎn)做了“一遷”(青年村和榆樹村遷往兩村中間，相對(duì)集中布局)、“二建”(建特色抗震安居房、民族風(fēng)情園)、“三清”(清理糞堆、垃圾堆、柴草堆)、“四通”(通路、通電、通上下水、能寬帶網(wǎng))、“五化” (硬化、凈化、亮化、綠化、美化)工作;烏爾禾鄉(xiāng)開展了“一清一改”(清垃圾、改院墻)工程。
(七)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
1、貫徹落實(shí)自治區(qū)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議情況。兩個(gè)地州市均認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與建設(shè)工作一起安排、一起部署。年初各級(jí)逐級(jí)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，層層分解任務(wù)，明確了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任，規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)各局建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、局辦公室綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé)、職工群眾支持參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。
2、懲防體系建設(shè)工作開展情況。兩地州市都比較重視懲治和預(yù)防腐朽工作，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》列入各級(jí)黨組織的重要議事日程，制定了本地區(qū)本部門貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》實(shí)施方案，把分解任務(wù)的落實(shí)情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)范圍，作為干部工作實(shí)績(jī)的評(píng)定和年終評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)�？死斠朗谐鞘幸�(guī)劃管理局還制定了《城市規(guī)劃廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施意見》，成立了廉政(監(jiān)管)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了廉政預(yù)警和防范機(jī)制，增強(qiáng)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作人員的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。
3、專項(xiàng)治理工作開展情況�？死斠朗虚_展了以50個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理工作，在已竣工和在建的46個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施和質(zhì)量管理方面，沒有發(fā)現(xiàn)大的違規(guī)問(wèn)題。石河子市以規(guī)劃、招投標(biāo)、工程實(shí)施和質(zhì)量、安全管理、建筑執(zhí)法及案件查處為重點(diǎn)內(nèi)容，以師市投資和使用國(guó)家資金的43個(gè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查、排查工作。目前，兩個(gè)地州市第二階段的排查工作已經(jīng)已結(jié)束，進(jìn)入綜合治理和全面整改階段。
4、部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況。克拉瑪依市按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，積極開展創(chuàng)建政風(fēng)行風(fēng)示范窗活動(dòng)，從完善相關(guān)制度、規(guī)范辦事程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)入手，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，市政工程管理處被評(píng)為自治區(qū)級(jí)政風(fēng)行風(fēng)示范窗口。
石河子市以“艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)”的軍墾精神為切入點(diǎn)，開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐、科學(xué)發(fā)展、解放思想”大討論，組織“發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗傳統(tǒng)、弘揚(yáng)兵團(tuán)精神”拓展訓(xùn)練，以方便群眾辦事為出發(fā)點(diǎn)，做到“一站”(所有許可項(xiàng)目均集中在行政許可中心一個(gè)窗口受理)、“二有”(有舉報(bào)電話、有廉政監(jiān)督箱)、“三制度”(服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制)、“四上墻”(辦事程序上墻、辦事依據(jù)上墻、各項(xiàng)規(guī)章制度上墻、執(zhí)法人員公示上墻)，抓機(jī)關(guān)促行業(yè)，抓作風(fēng)帶行風(fēng)，樹立廉潔、高效、勤政的建設(shè)行政機(jī)關(guān)形象。
(八)關(guān)于精神文明建設(shè)情況
1、職業(yè)道德建設(shè)、行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)、平安建設(shè)情況�？死斠朗屑哟蟪墙ㄏ到y(tǒng)窗口單位誠(chéng)信建設(shè)力度，積極探索建立誠(chéng)信機(jī)制，全面開展窗口單位的規(guī)范化服務(wù)。建設(shè)局等單位開展了服務(wù)承諾公示制，接受社會(huì)監(jiān)督，提高了規(guī)范化服務(wù)水平，樹立了干部職工行業(yè)文明誠(chéng)信的良好形象。石河子市廣泛開展“公民道德教育月”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)職業(yè)道德和糾風(fēng)工作。實(shí)行政務(wù)公開，敞開信訪投訴渠道，近3年來(lái)，建設(shè)系統(tǒng)共收到投訴信件450余件，接待來(lái)訪群眾700余人次，答復(fù)率100%，做到事事有回音，件件有著落。積極開展互助獻(xiàn)愛心活動(dòng)，20**年以來(lái)僅建設(shè)局干部職工為地震災(zāi)區(qū)、XX事件受害群眾捐款48萬(wàn)余元。
2、文明行業(yè)創(chuàng)建情況。兩個(gè)地州市大力開展“文明窗口”，突出抓好建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、園林、公交等窗口單位創(chuàng)建文明行業(yè)工作，強(qiáng)化“管理就是服務(wù)”的意識(shí)，不斷提高窗口服務(wù)行業(yè)人員素質(zhì)。20**年，克拉瑪依市建設(shè)局被評(píng)為“自治區(qū)級(jí)文明單位”、“自治區(qū)建設(shè)系統(tǒng)精神文明先進(jìn)單位”，20**年，獲得“全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)思想政治工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。近3年來(lái)，石河子市公交公司、建設(shè)局、環(huán)衛(wèi)處等46個(gè)先進(jìn)集體先后受到全國(guó)、自治區(qū)、兵團(tuán)的表彰，87名先進(jìn)個(gè)人獲得師市級(jí)以上的獎(jiǎng)勵(lì)。
二、在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
在本次調(diào)研中，我們除了認(rèn)真聽取兩個(gè)地州市及所到區(qū)的工作匯報(bào)之外，還對(duì)兩個(gè)地州市及所轄1個(gè)區(qū)共15個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看工程進(jìn)度和工程監(jiān)管情況，我們發(fā)現(xiàn)調(diào)研的兩個(gè)地州市、區(qū)及項(xiàng)目單位在組織實(shí)施過(guò)程中還存在下列問(wèn)題和不足：
1、石河子地區(qū)共有34000戶低收入家庭需要解決住房困難問(wèn)題。除每戶上級(jí)按2萬(wàn)元(今年調(diào)到2.5萬(wàn)元)投資補(bǔ)助以外，當(dāng)?shù)卣谂涮踪M(fèi)用上的補(bǔ)貼資金達(dá)到400—800元/平方米(不包括政府行政、事業(yè)收費(fèi)的減免)，給財(cái)政帶來(lái)巨大壓力，給低收入家庭保障性住房的建設(shè)帶來(lái)難度。
2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何籌措抗震加固工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題比較突出，尤其是已參加房改或商品化的老舊住宅的抗震加固經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，完全依靠財(cái)政補(bǔ)助不現(xiàn)實(shí)。
3、少數(shù)建設(shè)單位和住戶對(duì)建筑節(jié)能工作認(rèn)識(shí)不足，節(jié)能意識(shí)淡薄，開展建筑節(jié)能工作的積極性、主動(dòng)性和自覺性不高，個(gè)別單位部門與部門之間協(xié)調(diào)配合不夠。既有建筑節(jié)能改造資金籌措困難，住戶自籌部分資金難以到位，節(jié)能改造難度較大，新建建筑供熱計(jì)量技術(shù)推廣應(yīng)用困難較多。
4、建筑節(jié)能工作屬建設(shè)工作的一個(gè)重要部分，而石河子市將大型公共建筑節(jié)能減排工作劃歸機(jī)關(guān)事務(wù)管理局不合適。
5、城鄉(xiāng)建設(shè)涉及的范圍廣，需協(xié)調(diào)的關(guān)系也很多，由于新疆是一個(gè)特殊地區(qū)，建設(shè)兵團(tuán)又是計(jì)劃單列單位，城區(qū)內(nèi)兵團(tuán)單位的規(guī)劃卻在城市大規(guī)劃里，涉及到兵團(tuán)的問(wèn)題很難協(xié)調(diào)。
6、石河子市污水處理廠原設(shè)計(jì)是以處理生活污水為主、處理工業(yè)污水為輔的污水處理廠。但隨著一些輕工業(yè)企業(yè)的崛起，污水的組成已由水質(zhì)簡(jiǎn)單、穩(wěn)定、容易凈化處理的污水，變?yōu)橐曰�、造紙等為主的工業(yè)污水，夾帶著大量的工作雜質(zhì)，并含有對(duì)微生物有毒有害物質(zhì)，使用原設(shè)計(jì)處理城市污水的工藝很難正常運(yùn)行并達(dá)到設(shè)計(jì)的排放標(biāo)準(zhǔn)。加上企業(yè)超標(biāo)排放現(xiàn)象嚴(yán)重，直接影響了污水處理廠處理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。冬季運(yùn)行就更加困難，處理后的污水無(wú)法達(dá)標(biāo)排放。
7、個(gè)別單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠，說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要。石河子市規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)等部門有組織機(jī)構(gòu)，但沒有專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員。而這些兼職紀(jì)檢干部大部分精力都用于其他業(yè)務(wù)工作上，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)不熟悉，甚至對(duì)本系統(tǒng)、本部門、本單位紀(jì)檢監(jiān)察工作底數(shù)不清、情況不明。
8、少數(shù)基層單位對(duì)精神文明創(chuàng)建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為精神文明創(chuàng)建工作是“軟任務(wù)”，不如物質(zhì)文明實(shí)在，看得見、摸得著，在抓具體工作時(shí)“一手硬一手軟”，存在重結(jié)果輕過(guò)程的現(xiàn)象，文明行業(yè)創(chuàng)建水平不高，以至還有個(gè)別單位從未獲得自治區(qū)級(jí)以上文明單位稱號(hào)。
三、被調(diào)研單位的意見和建議
1、克拉瑪依市建議進(jìn)一步加大對(duì)各地州市在抗震安居、抗震加固、建設(shè)工程質(zhì)量安全管理、建設(shè)領(lǐng)域建筑節(jié)能等方面工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度。
2、克拉瑪依市建議加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，特別是加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在安排人員學(xué)習(xí)時(shí)，建議把規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)等相關(guān)部門都考慮進(jìn)去，學(xué)習(xí)培訓(xùn)或者開會(huì)參加人員的范圍盡可能大一點(diǎn)，以便上級(jí)的指示精神和各項(xiàng)要求能及時(shí)得到傳達(dá)貫徹。
3、克拉瑪依市反映關(guān)于市場(chǎng)人工費(fèi)單價(jià)的問(wèn)題，自治區(qū)工程造價(jià)總站同意各地州市自行調(diào)整，但沒有調(diào)整的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
4、石河子市反映本地區(qū)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，自治區(qū)補(bǔ)助抗震加固專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)多年未變，而抗震安居工程任務(wù)越來(lái)越重，資金缺口大。建議提高標(biāo)準(zhǔn)，在資金上給予支持。
四、對(duì)存在問(wèn)題的整改建議
對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的上述問(wèn)題，我們已在現(xiàn)場(chǎng)直接向項(xiàng)目單位及其所在地的領(lǐng)導(dǎo)以及陪同調(diào)研的兩地州市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了反饋，并提出了整改要求，他們都能夠正確認(rèn)識(shí)調(diào)研組指出的問(wèn)題并予以整改。鑒于本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題仍帶有一定的普遍性，我們特提出以下建議，請(qǐng)廳黨組及有關(guān)部門在督促相關(guān)單位進(jìn)行整改的同時(shí)，能夠舉一反三，對(duì)其他項(xiàng)目存在的類似的問(wèn)題進(jìn)行檢查、糾正，并研究建立起防止上述問(wèn)題再度發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、建議廳職能部門對(duì)部分項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序的問(wèn)題予以高度重視，督促有關(guān)職能部門不斷強(qiáng)化項(xiàng)目審批、財(cái)務(wù)管理的制度措施，幫助項(xiàng)目建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員牢固樹立程序意識(shí)，自覺遵守相關(guān)程序規(guī)定，堅(jiān)決杜絕未批先建、擅自變更建設(shè)內(nèi)容等問(wèn)題的再次發(fā)生。
2、建議工程造價(jià)總站就市場(chǎng)人工費(fèi)單價(jià)問(wèn)題能盡快明確調(diào)整的具體內(nèi)容、計(jì)算的依據(jù)以及相關(guān)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，以便各地州市操作執(zhí)行。
3、克拉瑪依市已在住宅全面推行節(jié)能65%指標(biāo)(指標(biāo)已經(jīng)自治區(qū)專家認(rèn)證)，但在實(shí)際在建工程考察中工程均為20**年設(shè)計(jì)，還未見到執(zhí)行節(jié)能65%指標(biāo)的工程。獨(dú)山子區(qū)已在民用建筑全面推行節(jié)能65%的指標(biāo)，目前我區(qū)還沒有出臺(tái)第三步節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)，僅對(duì)烏魯木齊、克拉瑪依、巴州、阿克蘇等地州市做了居住建筑節(jié)能65%指標(biāo)的論證。因此加強(qiáng)我區(qū)建筑節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)引進(jìn)研發(fā)支撐體系建設(shè)就顯得尤為重要，需要我們廳相關(guān)部門予以支持并協(xié)調(diào)解決。
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