淺析物業(yè)亂收費(fèi)問題
導(dǎo)語：物業(yè)費(fèi)是物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托物業(yè)管理單位對(duì)居住小區(qū)內(nèi)的房屋建筑及其設(shè)備、公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境等項(xiàng)目進(jìn)行日常維護(hù)、修繕、整治及提供其他與居民生活相關(guān)的服務(wù)所收取的費(fèi)用。
一些細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn)，在濟(jì)陽縣各個(gè)住宅小區(qū)的醒目位置，都豎立了一塊物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示牌�！白≌^(qū)的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一目了然，再也不用擔(dān)心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確，物業(yè)公司人員亂加價(jià)了”，某小區(qū)的一位王姓居民這樣說。
濟(jì)陽縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)起步于上世紀(jì)90年代后期，起步較晚，進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，物業(yè)管理公司如雨后春筍般發(fā)展起來，但是，由于起步晚、管理運(yùn)作不規(guī)范等原因，出現(xiàn)了許多群眾反映物業(yè)收費(fèi)、管理方面信訪案件。
尤其是近兩三年，隨著廣大業(yè)主依法維權(quán)意識(shí)的.不斷提高，業(yè)主撥打政務(wù)熱線、12358價(jià)格舉報(bào)電話的案例呈上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，縣物價(jià)局收到政務(wù)熱線轉(zhuǎn)來物業(yè)服務(wù)方面交辦件79件、接聽物業(yè)收費(fèi)管理內(nèi)容的12358舉報(bào)15件，均較以前同期大幅度提高。
為促進(jìn)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展，打造民生物價(jià)，縣物價(jià)局遵照全縣住宅小區(qū)物業(yè)管理專項(xiàng)整治會(huì)議精神，從今年元月份開始，利用近4個(gè)月的時(shí)間，組織專門人員深入各住宅小區(qū)，采取明察暗訪、走訪座談、現(xiàn)場(chǎng)查看等措施。
深入進(jìn)行調(diào)研，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理和查擺問題，深刻分析問題根源，找出解決問題的方案，終于打破了小區(qū)物業(yè)管理“瓶頸”，破解了困擾已久物業(yè)服務(wù)收費(fèi)難題。
規(guī)范收費(fèi)文件 物業(yè)收費(fèi)有章可循
為使住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)法規(guī)有據(jù)、政策清晰、有章可循，依據(jù)濟(jì)南市物價(jià)局、市住房保障和房產(chǎn)管理局《關(guān)于印發(fā)的通知》（濟(jì)價(jià)費(fèi)字[2012]75號(hào)）精神，扎實(shí)開展規(guī)范物業(yè)收費(fèi)管理工作，物價(jià)局首先開展了調(diào)查摸底工作，全面詳細(xì)地掌握了轄區(qū)內(nèi)40個(gè)較規(guī)范性、規(guī)模性住宅小區(qū)的管理情況，并對(duì)40個(gè)小區(qū)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真、詳實(shí)地采集，為物業(yè)服務(wù)收費(fèi)公示提供了可靠依據(jù)。
全縣住宅小區(qū)物業(yè)管理工作會(huì)議之后，開始了前期的數(shù)據(jù)采集摸底工作，幾經(jīng)商討后下發(fā)了“三個(gè)表格”，由物業(yè)公司自查自報(bào)，統(tǒng)一審核后制作公示牌40塊，在全縣40個(gè)小區(qū)進(jìn)行了物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)量化。
縣物價(jià)局及時(shí)與縣房屋管理服務(wù)中心聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于公布我縣普通住宅物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格的通知》和《關(guān)于公布我縣住宅小區(qū)公用車庫內(nèi)車位租賃費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格等有關(guān)問題的通知》，并將三個(gè)文件匯編成冊(cè)300余份，下發(fā)到各個(gè)物業(yè)管理服務(wù)公司和業(yè)主委員會(huì)。
全縣40個(gè)小區(qū)“明碼標(biāo)價(jià)”公示率達(dá)100%
今年2月初，及時(shí)召開了由縣住建委、房屋管理服務(wù)中心、兩個(gè)街道辦事處等領(lǐng)導(dǎo)和全體物業(yè)服務(wù)公司、各小區(qū)業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人參加的全縣住宅小區(qū)物業(yè)管理工作會(huì)議，對(duì)全縣住宅小區(qū)物業(yè)收費(fèi)管理工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署，具體安排。
按照相關(guān)規(guī)定印發(fā)了《普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)備案表》、《普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)登記表》和《小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)公示欄樣表》三個(gè)表格，先由各物業(yè)服務(wù)企業(yè)自查申報(bào)，縣房屋管理服務(wù)中心審核蓋章后，報(bào)縣物價(jià)局價(jià)管科，對(duì)前期和17個(gè)成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)分別進(jìn)行備案、登記。
前后利用半月時(shí)間，對(duì)各企業(yè)上報(bào)的營業(yè)執(zhí)照、《資質(zhì)證書》、《臨時(shí)管理規(guī)約》、成本測(cè)算等資料，對(duì)照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和《物業(yè)服務(wù)合同》逐條逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，集中審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保了公示內(nèi)容的嚴(yán)肅性。
物價(jià)局對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、管理形式及收費(fèi)依據(jù)等進(jìn)行了綜合整理，統(tǒng)一式樣，統(tǒng)一制作，并將公司服務(wù)承諾一起公示，從而使小區(qū)公示內(nèi)容清晰，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依據(jù)準(zhǔn)確，一目了然。
截至目前，全縣40個(gè)小區(qū)，已安裝公示牌40塊，安裝公示率達(dá)100%。提高了物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的透明度，使服務(wù)企業(yè)清清楚楚服務(wù)，業(yè)主明明白白消費(fèi)，維護(hù)了各方面的合法權(quán)益。
價(jià)格公示成績顯著 投訴率同比下降43%
結(jié)合業(yè)主投訴舉報(bào)，濟(jì)陽縣物價(jià)局對(duì)小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了普遍排查，重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)查處了收費(fèi)不備案、不公示、不承諾、收費(fèi)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不符、捆綁收費(fèi)以及不充水電卡強(qiáng)繳強(qiáng)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)等拒絕消費(fèi)、限制消費(fèi)和不按規(guī)定收取水電費(fèi)等亂收費(fèi)行為，對(duì)個(gè)別違規(guī)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行了提醒告誡，重點(diǎn)整頓，加大監(jiān)督檢查的力度，使住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)公示工作順利進(jìn)行，為濟(jì)陽居民營造了遵法維權(quán)、公平公正、和諧文明的居住環(huán)境。
同時(shí)，通過加強(qiáng)價(jià)格管理，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)尊重業(yè)主的參與權(quán)、知情權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)，完善物業(yè)服務(wù)收費(fèi)公示制度，提高收費(fèi)透明度，樹立權(quán)利與責(zé)任、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)項(xiàng)目的同在意識(shí)、契約意識(shí)，建立了企業(yè)和業(yè)主互利共贏的良好局面。
完善監(jiān)管機(jī)制，積極化解物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛。建立價(jià)格主管部門監(jiān)管、物業(yè)服務(wù)公司自我約束和業(yè)主監(jiān)督“三位一體”的物業(yè)收費(fèi)管理體系，從體制上加大對(duì)物業(yè)服務(wù)行為的監(jiān)管力度，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)和社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，推動(dòng)社區(qū)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。
全縣物業(yè)管理工作穩(wěn)步發(fā)展，物業(yè)服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭，小區(qū)居民生活環(huán)境得到明顯改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年2月份以來，縣物價(jià)局共接到12345熱線轉(zhuǎn)來的物業(yè)服務(wù)方面的投訴45件，接聽12358價(jià)格監(jiān)督熱線10件，較去年同期分別下降43%和33%，尤其是今年4月份以后，月均物業(yè)服務(wù)投訴3件，業(yè)主對(duì)物業(yè)公司服務(wù)水平的滿意度不斷提高。
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