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解析建造師掛靠問題
二級(jí)建造師掛靠別人的單位，肯定有風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的大小不好判定，不好判定的風(fēng)險(xiǎn)就是大風(fēng)險(xiǎn)。
建造師掛靠性質(zhì)
建筑行業(yè)為了滿足建筑企業(yè)施工資質(zhì)中對(duì)于建造師數(shù)量的要求，一些建筑企業(yè)尋找一些建造師注冊(cè)到該公司，而不用直接到該公司上班的行為，這就叫建造師掛靠。
性質(zhì)
首先應(yīng)該明確的是，建造師掛靠行為是違法行為。為規(guī)范注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)注冊(cè)建造師監(jiān)督管理，根據(jù)《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》(建設(shè)部令第153號(hào))，建設(shè)部組織起草并印發(fā)了《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》(試行);其中《第二十二條》所列“注冊(cè)建造師不得有下列行為”中包含的“(七)以他人名義或允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)”、“(十二)偽造、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章”兩條款，明確定義建造師掛靠行為屬于法規(guī)禁止行為。
同樣，掛靠行為存在于其他實(shí)行國(guó)家執(zhí)業(yè)資格制度的行業(yè)中，如建筑師[1] 、巖土師、造價(jià)師、會(huì)計(jì)師等等，無(wú)一例外成為違法掛靠的重災(zāi)區(qū)。
建造師掛靠的 由來(lái)
為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，建設(shè)部頒布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》。
其中《第十四條》所列的“首次申請(qǐng)或者增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交如下材料”中包含的“(五)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表中所列注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書[2] ”，對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)及升級(jí)需要相關(guān)執(zhí)業(yè)資格人員證書形成了硬性規(guī)定。
中小企業(yè)在資質(zhì)申請(qǐng)時(shí)，多采用不聘用執(zhí)業(yè)資格人員而只使用其注冊(cè)證書，給予一定費(fèi)用的方式，于是衍生了建造師掛靠行業(yè)。
建造師掛靠 價(jià)格
二級(jí)建造師掛靠費(fèi)用主要是根據(jù)專業(yè)和所在省而判定的，因?yàn)檠睾＜皷|南省份比較發(fā)達(dá)，建造市場(chǎng)空間比較大，費(fèi)用就高一些，此外專業(yè)上也有很大的區(qū)別，費(fèi)用可以差5000元之多，影響價(jià)格還有時(shí)間因素。
下面提供一些掛靠費(fèi)用，要牢記在進(jìn)行掛靠之前必須要簽訂二級(jí)建造師掛靠協(xié)議只有這樣才能更好的保障自己的權(quán)益，僅供參考[3] ：
建筑工程：1-1.2萬(wàn)/年
公路工程：1.2萬(wàn)左右
水利水電工程：1.2萬(wàn)左右
市政公用工程：1.2萬(wàn)左右
礦業(yè)工程：1.2萬(wàn)左右
機(jī)電工程：1.2萬(wàn)左右
建造師掛靠 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目質(zhì)量安全帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
由于實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任終身制，一旦發(fā)生質(zhì)量，安全方面的事故，即使本人不在場(chǎng)，也很可能要承擔(dān)本不屬于建造師的責(zé)任，如果認(rèn)定建造師有違規(guī)行為，輕則吊銷執(zhí)業(yè)證書，重則處以刑罰，這就得不償失了。
企業(yè)違約帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
由于一級(jí)建造師掛靠本身就違反了國(guó)家相關(guān)規(guī)定，應(yīng)屬于無(wú)效合同，不受法律保護(hù)。如果用人單位不按協(xié)議約定支付掛靠費(fèi)用，不按協(xié)議的范圍或超出協(xié)議的范圍使用證書時(shí)，建造師的約定利益將無(wú)法得到法律保護(hù)。
證書本身的風(fēng)險(xiǎn)
一級(jí)建造師叁年進(jìn)行必須完整一個(gè)繼續(xù)教育周期，現(xiàn)階段繼續(xù)教育還沒強(qiáng)制要求必須要有業(yè)績(jī)證明，如果后續(xù)國(guó)家對(duì)業(yè)績(jī)這塊重點(diǎn)考察，一旦發(fā)現(xiàn)一級(jí)建造師業(yè)績(jī)有違規(guī)現(xiàn)象，那么繼續(xù)教育將無(wú)法通過，因此也就無(wú)法再繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
建造師掛靠 材料注冊(cè)建造師掛靠材料
一級(jí)建造師初始注冊(cè)提供材料：申請(qǐng)建筑、市政、礦業(yè)、機(jī)電專業(yè)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)表一式二份和材料附件一式一份;申請(qǐng)鐵路、公路、港航、水利、通信、民航專業(yè)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)表一式三份和材料附件一式二份;申請(qǐng)鐵路、公路、港航、水利、通信、民航專業(yè)的增項(xiàng)注冊(cè)的，每增加一個(gè)專業(yè)應(yīng)當(dāng)增加申請(qǐng)表一式一份和材料附件一式一份。
注意：
1.省廳在進(jìn)行初審時(shí)要驗(yàn)建造師申請(qǐng)人的身份證、學(xué)歷證書、資格證書和勞動(dòng)合同的原件，審核完畢當(dāng)時(shí)退回企業(yè)，留相應(yīng)的材料附件。
2.材料附件的復(fù)印要求：所提供復(fù)印必須清晰，二代身份證須復(fù)印身份證的正反兩面、資格證書須把中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下面的編號(hào)頁(yè)和帶照片頁(yè)復(fù)印在一頁(yè)上、勞動(dòng)合同全面復(fù)印，不能缺少頁(yè)。
3.申請(qǐng)表所填內(nèi)容必須與所提交的原件相一致。
4.申請(qǐng)表必須是企業(yè)上報(bào)之后打印的帶有條形碼，此表必須打印，不能復(fù)印。
建造師注冊(cè)需提供哪些證件
建造師注冊(cè)一般分為初始注冊(cè)和轉(zhuǎn)注冊(cè)，其中初始注冊(cè)需要個(gè)人提供的證件有：
1.身份證
2.學(xué)歷證
3.執(zhí)業(yè)資格證
4.報(bào)考單位的解聘證明(這個(gè)不一定，有的地方要求不嚴(yán)格，則不需要初始這個(gè)證明，到時(shí)直接問掛靠單位是否需要就可以了)
轉(zhuǎn)注冊(cè)需要個(gè)人提供的證件：
1.身份證
2.學(xué)歷證
3.執(zhí)業(yè)資格證
4.執(zhí)業(yè)印章
5.與原單位的解聘證明
一般情況下，都是需要提供證書原件的。 初始注冊(cè)個(gè)人是沒有手續(xù)的，只要把相關(guān)證件提供給企業(yè)就成了，剩下的就是企業(yè)去上報(bào)審批了。轉(zhuǎn)注冊(cè)的時(shí)候需要個(gè)人去原單位辦理一下轉(zhuǎn)出手續(xù)，開出解聘證明并要求企業(yè)調(diào)出個(gè)人信息。
目前只有有特殊規(guī)定，初始注冊(cè)和轉(zhuǎn)注冊(cè)的時(shí)候都要求建造師本人必須到場(chǎng)。
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