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現(xiàn)行財務(wù)報告存在的問題及改進(jìn)措施
隨著行業(yè)競爭風(fēng)險的加劇以及高科技的發(fā)展,人們對會計信息的期望與要求不斷提高。會計信息質(zhì)量問題正日益為社會所關(guān)注。根據(jù)決策有用理論,會計系統(tǒng)的基本目的就是向信息使用者提供符合質(zhì)量特征要求的會計信息,而“財務(wù)報告的目的是提供經(jīng)濟(jì)決策中有助于一系列使用者的關(guān)于企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績和財務(wù)變動的資料”。應(yīng)當(dāng)認(rèn)為,在國際會計準(zhǔn)則委員會《關(guān)于編制和提供財務(wù)報表的框架》中,財務(wù)報表的目的與會計的基本目標(biāo)是一致的。這樣,會計信息的質(zhì)量通常也就是指財務(wù)報告的質(zhì)量。鑒于此,本文擬從現(xiàn)行財務(wù)報告存在的問題入手,討論改進(jìn)的對策,以適應(yīng)會計信息質(zhì)量的要求。
一、現(xiàn)行財務(wù)報告存在的問題
會計一般原則中的第一條就是會計的客觀性,也就是要求“會計核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果”,F(xiàn)代財務(wù)三表體系確實在相當(dāng)長的時期內(nèi)滿足了社會要求企業(yè)真實公允地披露會計信息的需要,但在市場需求日新月異的情況下,企業(yè)財務(wù)報告未能跟上時代的步伐,會計信息正在失去相關(guān)性,所以當(dāng)務(wù)之急是找出問題所在,以采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。
1.財務(wù)報告信息含量不夠完備
傳統(tǒng)的財務(wù)報告主要是以歷史成本為基礎(chǔ)反映過去的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,強(qiáng)調(diào)的是對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)果的總結(jié),這種總結(jié)是決策活動不可缺少的工具。但是,決策活動的最顯著特征是對未來投資活動的籌劃或規(guī)劃,是一種包含有預(yù)期的經(jīng)濟(jì)行為。這就是說,如果會計數(shù)據(jù)僅僅局限于對以往經(jīng)營過程的簡單描述,便會形成會計數(shù)據(jù)信息的歷史性與決策活動的未來性之間的不對稱性。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)成分的多元化、投資形式的不斷多樣化(如證券投資、期貨交易等形式),這種不完備的會計信息就會成為培育市場主體、支撐市場體系發(fā)育的不可忽視的障礙,因而作為會計信息系統(tǒng)終端產(chǎn)品的財務(wù)報告的“增容”,是我國經(jīng)濟(jì)對外開放逐步提高的客觀要求。
其次,現(xiàn)行財務(wù)報告模式把重點放在硬性資產(chǎn)上,對知識資本、知識產(chǎn)權(quán)、人才資源等軟性資產(chǎn)未能予以揭示。在知識經(jīng)濟(jì)時代,這些軟性資產(chǎn)才是企業(yè)未來現(xiàn)金流量和市場價值的動力所在,其重要性日益凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,1995年美國很多企業(yè)的無形資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占比例高達(dá)50%~60%,而根據(jù)1997年中國品牌價值報告,世界第一品牌可口可樂的品牌價值高達(dá)479.78億美元,中國第一品牌紅塔山其品牌價值也已達(dá)353億元人民幣。由此可見,在一些高技術(shù)企業(yè)和大型企業(yè)中,無形資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占比重及所起的作用已不容忽視。然而傳統(tǒng)的財務(wù)報告對此卻無法充分反映,以至于導(dǎo)致當(dāng)今類似英特爾、微軟之類的股票上市后,其市場價值通常比賬面價值要高出3~8倍,從而不能有效滿足信息使用者基于無形資產(chǎn)的決策需求。
2.財務(wù)報告信息披露不夠及時
為了向企業(yè)的投資者、債權(quán)人以及管理者提供企業(yè)的經(jīng)營情況,傳統(tǒng)財務(wù)報告采取了定期報告的制度。而如今,隨著競爭的加劇、科技的進(jìn)步和金融工具的日新月異,經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生了急劇變動,企業(yè)的經(jīng)營類型和經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險會適時轉(zhuǎn)換,會計信息使用者要求會計能夠隨著業(yè)務(wù)變化而變化,提供“實時”信息。過時的信息已無助于決策甚至有害于決策。在英國巴林銀行事件中,巴林銀行直至1995年2月末倒閉時,其1994年的年度報告仍未實際完成,導(dǎo)致了外部信息使用者決策失誤。由此可見,信息披露不及時會加大外部會計信息使用者的決策風(fēng)險。因此,為滿足用戶的信息需求,對外提供更短期間的財務(wù)報告就成為當(dāng)務(wù)之急。
3.財務(wù)信息披露方式不夠完善
歷來,借助標(biāo)準(zhǔn)、通用的財務(wù)報告模式是企業(yè)把財務(wù)信息傳遞給使用者的一種有效手段,然而這種通用式的報告不可避免地忽略了各種不同使用者之間信息需求的差別和使用上的差別。因為就使用者而言,有的習(xí)慣于利用綜合信息,有的習(xí)慣于利用明細(xì)信息,有的喜用文字信息,有的喜用圖表等直觀信息,因此如何妥善解決這類信息使用上的差異問題,便給未來信息披露方式提出了挑戰(zhàn)。
二、改進(jìn)現(xiàn)行財務(wù)報告的措施
隨著貿(mào)易、投資和金融資本國際流動的增加,國民經(jīng)濟(jì)無疑正走向一體化。在這樣的經(jīng)濟(jì)背景下,會計的性質(zhì)也進(jìn)入了一個變革的時代,F(xiàn)行的財務(wù)報告模式正在被打破,對財務(wù)報告加以改進(jìn)勢在必行。我國現(xiàn)行財務(wù)報告的改進(jìn)可以從以下幾方面考慮:
1.拓展信息披露內(nèi)容,適當(dāng)增加報表附注,揭示非財務(wù)信息
隨著金融創(chuàng)新的深化發(fā)展,衍生金融工具“以小博大”所蘊(yùn)含的無窮機(jī)會與風(fēng)險及以未來期間合約履行情況為立足點的特性,使傳統(tǒng)會計束手無策。信息高速公路的形成和網(wǎng)絡(luò)的誕生,把全球聯(lián)成一個“地球村”。如今沒有任何一個國家和地區(qū)能運(yùn)用各種檢查制度成功地封鎖信息的傳播。這種錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,要求拓展信息披露的內(nèi)容,改進(jìn)信息模式。
第一,拓展信息披露的內(nèi)容。按照財務(wù)報告的充分揭示原則,凡是為達(dá)到公正表達(dá)企業(yè)經(jīng)濟(jì)事項所必要的信息,均應(yīng)完整提供,并使用戶易于理解,亦即財務(wù)報告應(yīng)揭示所有對用戶的理解及決策有用的重要信息。因而應(yīng)在現(xiàn)行財務(wù)報告的基礎(chǔ)上,首先增加對衍生金融工具的揭示,把衍生金融工具納入表內(nèi),充分披露它的價值變動、報酬與風(fēng)險的轉(zhuǎn)移、潛在風(fēng)險以及對財務(wù)報表的影響。其次,增加財務(wù)報表附注。在會計發(fā)達(dá)國家,會計報表附注長度幾乎是報表本身的5倍,從中可以看到附注的地位。相比之下,我國現(xiàn)行財務(wù)報表仍停留在以報表為主要內(nèi)容的階段。因而適當(dāng)增加報表附注,增加對表外項目如長期購買協(xié)議以及不符合傳統(tǒng)會計要素定義與確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的知識資本、人力資源等的披露也是“符合國際會計慣例”的,更是“著眼于用戶”的具體表現(xiàn)之一。
第二,改進(jìn)信息模式。按照寬型會計信息結(jié)構(gòu)的思路,財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)傳導(dǎo)的信息指標(biāo)體系至少應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)財務(wù)信息和非企業(yè)財務(wù)信息(如經(jīng)營業(yè)績信息)兩大基本組成部分。企業(yè)非財務(wù)信息主要用來反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對社會、自然以及相關(guān)環(huán)境所產(chǎn)生的效應(yīng),以便為投資和購買活動提供更完整的會計信息。這就要求企業(yè)財務(wù)報告不僅要及時提供資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表,還應(yīng)及時提供反映企業(yè)經(jīng)營社會邊際成本及其變動狀況的信息。應(yīng)當(dāng)明確的是,財務(wù)報告制度的改進(jìn),目的在于為建立一個有效的擴(kuò)大就業(yè)范圍、維護(hù)雇員利益和環(huán)境資源管理體系創(chuàng)造必要的微觀基礎(chǔ)。因此,從嚴(yán)格意義上來說,完整的會計信息必須全面地、系統(tǒng)地反映企業(yè)經(jīng)營過程所形成的一切財務(wù)性和非財務(wù)性信息。
2.編制實時報告,縮短報告的時間間隔,提高財務(wù)報告及時性
廣大投資者最關(guān)心的問題莫過于企業(yè)未來的前途是否樂觀,而預(yù)測未來的變化,單憑過去按月、按年編制的會計報告在時效上不能很好地滿足報表使用者的需要。因為當(dāng)前企業(yè)面臨的現(xiàn)實是產(chǎn)品生命周期不斷縮短,衍生工具不斷涌現(xiàn),經(jīng)營活動的不確定性日益顯著,會計信息的決策有用期大大縮短。因此,必須建立一套能提供適時信息的財務(wù)報告制度。一方面,定期報告仍將存在,作為財務(wù)成果分配的依據(jù);另一方面,編制實進(jìn)報告作為決策的依據(jù)。這并不難作到,因為由賬戶數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為財務(wù)報告數(shù)據(jù)的復(fù)雜運(yùn)算過程,已被編人計算機(jī)作為算法程序,會計人員賬務(wù)處理一完成,計算機(jī)就可以自動生成報表。所以,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,提高財務(wù)報告的及時性與充分性,不再有技術(shù)上的問題。
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