檔案與民生的關系
民生檔案記載的信息都是涉及群眾切身利益的具體問題，且種類繁多，涉及面廣，包括：房產檔案、公證檔案、婚姻檔案、地籍檔案、林權檔案、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險檔案、獨生子女檔案、公民出生檔案等近40種，以下是由應屆畢業(yè)生網PQ小編為大家推薦的檔案與民生的關系相關內容，歡迎大家學習參考。
淺談民生檔案管理存在的問題及對策
“民生”一詞最早出現(xiàn)在《左傳宣公十二年》，原文是“民生在勤，勤則不匱�！边@里的“民”就是百姓的意思�！掇o�！分袑τ凇懊裆钡慕忉屖恰叭嗣竦纳嫛�。這是一個帶有人本思想和人文關懷的詞語。因此，民生檔案，顧名思義，就是關于民計民生的檔案，即凡是涉及到人民群眾生產生活、利益權屬的檔案，都屬于民生檔案。民生檔案是社會管理的歷史記錄，是維護群眾權益的原始憑證，是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題在檔案工作中的集中體現(xiàn)。關注民生，改善民生，已成為當前各級黨委政府工作的重中之重，是社會關注的熱點問題。
一.民生檔案管理存在的問題
民生檔案記載的信息都是涉及群眾切身利益的具體問題，且種類繁多，涉及面廣，包括：房產檔案、公證檔案、婚姻檔案、地籍檔案、林權檔案、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險檔案、獨生子女檔案、公民出生檔案等近40種，由于立檔單位多，要求不統(tǒng)一，管理水平參差不齊，給民生檔案規(guī)范化管理造成諸多困難，并產生一些亟待解決的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、對民生檔案的認識不均衡，管理較為混亂。一是有的單位檔案管理人員崗位職責不明、流動性大、沒有專職的檔案員。二是個別單位只注重文書檔案資料的歸檔整理和移交進館，而對民生檔案要求則比較松散，隨意性較大。三是有的單位的民生檔案資料留存在有關股室或個人手中，且隨意借閱，不履行借閱手續(xù)，
這就造成民生檔案沒有進行整理歸檔、零散堆放、處于無序管理或失管狀態(tài)。
2、民生檔案資源分散管理，不利于資源共享。民生檔案涉及面廣，形成的主體多而復雜，致使民生檔案資源分散保存于不同的部門，因而形成了多頭管理、各自為政的局面，而民眾往往直接到檔案館查尋利用檔案，結果難以查到所需檔案，這就給廣大民眾查閱民生檔案帶來了一定的困難，難以使民生檔案資源真正為社會所用。
3、檔案行政管理部門對民生檔案工作監(jiān)管難度大。一是民生檔案工作牽涉多個職能部門，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和社區(qū)等大量基層組織密切相關，任務重、頭緒多、工作量大。二是在工作中，還存在牽頭管理部門不明確，部門間協(xié)調配合不夠等問題，造成檔案部門難以有效參與和監(jiān)管。
4、檔案基礎設施滯后，信息化建設步伐緩慢。特別是基層檔案館，對民生檔案的保管經費投入不足，設備老化、人才短缺、庫房狹小，只講檔案完成任務不講檔案完成質量，無法體現(xiàn)民生檔案的利用價值，嚴重影響了民生檔案建設步伐。
二，加強民生檔案管理工作的對策
黨的會議提出了加快推進以發(fā)展民生為重點的社會建設，把發(fā)展民生提到了社會建設的核心地位。如何進一步加強民生檔案工作，拓寬為民生服務的領域，提高服務質量，應從以下幾方面尋找新對策。
1、狠抓民生檔案的源頭管理，營造良好的建檔用檔氛圍。一是檔案部門要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，真正重視所有與百姓、與民生有關的各種有價值的檔案，充分利用新聞媒體、網站及信息簡報等形式，全面、系統(tǒng)、多角度地介紹各類民生檔案內容、利用程度和方法，宣傳利用民生檔案工作的`典型事例，定期通報民生檔案工作建設情況，增進社會各界和人民群眾對民生檔案的理解和認識。二是通過開展規(guī)范化建檔活動，對民生檔案工作進行總體部署，從源頭上抓好民生檔案的管理，要從產生民生檔案單位的建檔工作抓起，切實做好相關文件材料的收集、整理、歸檔等工作，確保各個行業(yè)、部門形成的民生檔案能夠及時建檔，為服務民生提供真實可靠的信息來源，切實推動民生檔案工作持續(xù)健康發(fā)展。
2、加強民生檔案法制建設，建立健全民生檔案工作機制。民生檔案工作既是一項長期性的基礎工作，又是一項綜合性的系統(tǒng)工程，需要各方的支持與配合，所以檔案部門要積極發(fā)揮業(yè)務優(yōu)勢，爭取各相關部門的參與，促進部門之間左右聯(lián)通，上下互動，既分工又合作，共謀發(fā)展。一是利用民生檔案典型事例宣傳及檔案法制宣傳，強化各涉民部門、涉民領域的檔案意識，通過執(zhí)法檢查和依法監(jiān)管，推動民生檔案工作步入法制化軌道，實現(xiàn)民生檔案的規(guī)范管理和有效利用。二是建立健全民生檔案管理制度，各部門要采取相應的辦法措施，進一步完善民生檔案歸檔機制，完善歸檔范圍、歸檔時間和歸檔要求等，將各類民生檔案的管理納入檔案基礎業(yè)務建設范疇，建立完備的民生檔案管理制度。三是加強檔案館民生檔案資源建設，檔案館要以民生需求為導向，積極調整館藏收集范圍，建立面向民生的多元化檔案資源體系，把具有參考價值的民生檔案按照有關規(guī)定移交檔案館，為服務民生準備充足的檔案資源。
3、加強民生檔案業(yè)務指導工作，繼續(xù)整合民生檔案信息資源。一是檔案主管部門要本著以民生為重點的經濟建設發(fā)展到哪里，民生檔案工作就延伸到哪里、服務到哪里的原則，要深入開展民生檔案調查研究，把涉民單位產生的檔案納入重點監(jiān)管范圍，科學界定各行業(yè)和部門形成的民生檔案種類。二是加強檔案干部隊伍建設，有針對性地開展多層次、多類型的教育培訓，通過強化業(yè)務培訓，不斷提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務能力。三是繼續(xù)整合民生檔案信息資源。針對民生檔案資源分散保存于各部門，給民眾利用帶來不便的客觀情況，要把民生檔案資源建設作為館藏檔案資源的重要組成部分，加大民生檔案的工作力度，把與群眾利益密切相關的檔案以及信息納入接收和征集范圍，豐富館藏內容，增加館藏種類，改善館藏結構，以利于民生檔案信息資源的社會共享，實現(xiàn)民眾利益保障的最大化。
4、加強民生檔案業(yè)務信息化建設，建立檔案查閱利用平臺。一是將民生檔案的信息化建設列入全市信息網絡體系建設的總體規(guī)劃，建立互聯(lián)互通的民生檔案數(shù)據(jù)庫網絡體系;二是要在豐富館藏民生檔案的基礎上，對涉及民生的各類檔案優(yōu)先編制各種專題目錄，建立起比較完善的民生檔案專題數(shù)據(jù)庫，建立檔案信息查詢利用的平臺，滿足民眾查檔利用需求，真正實現(xiàn)信息資源共享、利用快捷方便的目標。
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