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  • 2016最低工資標準不再是“形象工程”

    發(fā)布時間:2017-08-15 編輯:唐露

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    2016最低工資標準不再是“形象工程”

      記者從地方人社系統(tǒng)獲悉,根據(jù)當前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)經(jīng)營困難的情況,人社部決定在一段時間內(nèi)將最低工資標準調(diào)整的時間,由每兩年至少調(diào)整一次,改為兩至三年至少調(diào)整一次,且調(diào)整幅度原則上不超過社會平均工資增長幅度。之所以延長最低工資調(diào)整周期,與近年來有輿論認為最低工資漲幅過快有關。根據(jù)人社部統(tǒng)計,過去五年間,全國最低工資標準年平均增幅為13.1%。

      最低工資標準,向來是一個矛盾的集合體。一方面,最低工資標準高了,企業(yè)用工成本會增加,經(jīng)營負擔會加重;另一方面,最低工資標準低了,低收入群體的生活恐怕難以保障,甚至也有可能會激化社會矛盾。換言之,站在企業(yè)角度與站在政府的角度、站在民生的角度,會對最低工資標準的調(diào)整產(chǎn)生完全不同的態(tài)度。

      當下,經(jīng)濟下行壓力較大,權威人士在官媒上道出的“L”型經(jīng)濟發(fā)展曲線更是意味深長。而且,最近的一次最低工資標準的調(diào)整是發(fā)生在去年年底,有幾個省市的最低工資標準已經(jīng)突破了2000元,而最低工資又是一個稅后的概念,這已經(jīng)是一個相當高的用工成本。此語境下,通過延緩最低工資調(diào)整周期降低企業(yè)的負擔,也算是人社部門的積極作為,對經(jīng)濟復蘇,也會有一定的幫助。

      最低工資,終究是一個市場化的東西。它不應該代替社會的基本保障制度,也不應該給企業(yè)造成巨大的負擔。延長最低工資調(diào)整的周期,應該視作政府尊重市場規(guī)律的行為,這是一個很大的進步。要知道,世界上仍然有一些國家不實行最低工資標準制度。原因就在于,他們的政府不希望通過強制手段來干預公司行為。而社會勞動力的成本到底是多少,應該由市場決定,政府年年調(diào)整最低工資,看起來很美,很得民心,但實際上是在破壞市場。

      工資與勞動付出,是市場經(jīng)濟中的兩個重要因素。有些時候,政府能不能對最低工資發(fā)布一個漂亮的數(shù)字,其實并不重要;重要的是,這個地方的勞動力市場究竟處于供大于求狀態(tài),還是供不應求的狀態(tài)。如果存在嚴重的“用工荒”現(xiàn)象,則企業(yè)想不執(zhí)行最低標準都難?墒,如果某一行業(yè)、某一年齡段的勞動力并不緊缺,則恐怕即便是低于最低工資標準,也有人削尖了腦袋搶工作。

      制約國民收入的癥結,也遠遠不在最低工資這個問題上。沒有集體協(xié)商工資制度,沒有真正能夠為勞動者維權的社會團體,僅僅靠人社部門的強制命令,最低工資標準也很容易被架空。事事指望訴諸法律,只能導致兩敗俱傷。而且,最低工資標準的提出,也應該是各個地區(qū)、各個行業(yè)的職工團體來提出的,維權和訴訟事宜也應該由團體來完成。

      因此,調(diào)整密度過大的最低工資,就像是社會的“形象工程”。但是,在經(jīng)濟“新常態(tài)”下,這種形象工程已經(jīng)越來越凸顯出一些經(jīng)濟弊端。此語境下,延長最低工資調(diào)整周期,甚至是暫緩數(shù)年,是讓靈魂跟上來和尊重市場之舉,也是落實十八大提出的“讓市場在資源配置中起決定性作用”之舉。

      在我國,失業(yè)人員在滿足:非因本人意愿中斷就業(yè);已辦理失業(yè)登記,并有求職要求;按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿1年三個條件后,方可享受失業(yè)保險待遇,待遇內(nèi)容主要涉及以下幾個方面:

      (1)按月領取的失業(yè)保險金,即:失業(yè)保險經(jīng)辦機構按照規(guī)定支付給符合條件的失業(yè)人員的基本生活費用。

      (2)領取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金,即:支付給失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間發(fā)生的醫(yī)療費用的補助。

      (3)失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間死亡的喪葬補助金和供養(yǎng)其配偶直系親屬的撫恤金。

      (4)為失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間開展職業(yè)培訓、介紹的機構或接受職業(yè)培訓、介紹的本人給予補償,幫助其再就業(yè)。


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