關(guān)于工業(yè)企業(yè)調(diào)研報(bào)告
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關(guān)于工業(yè)企業(yè)調(diào)研報(bào)告1
中小工業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有大企業(yè)無法替代的優(yōu)勢(shì),是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)之一。__近20年來的招商現(xiàn)狀表明,我們對(duì)國際國內(nèi)的大型制造企業(yè)可望而不可及。對(duì)此,我們需要有一個(gè)務(wù)實(shí)的認(rèn)識(shí),既然沒有大企業(yè)愿意來投資,能否把重點(diǎn)放在中小企業(yè)上,給他們提供有力支持,幫助他們做大做強(qiáng),進(jìn)而,將__打造成中小企業(yè)投資發(fā)展成長的天堂,使其成為__的城市名片,以此吸引更多外來中小企業(yè)進(jìn)來投資,從而催生更多中小企業(yè)的誕生與成長壯大?浙江的絕大多數(shù)大企業(yè)(甚至包括現(xiàn)在全國的行業(yè)龍頭)都是從手工作坊開始起家的,直到現(xiàn)在浙江的一些地區(qū)仍是家家戶戶擁有小工廠,正因如此,浙江經(jīng)濟(jì)充滿了活力。所以我們不能一葉障目,將發(fā)展的眼光僅停留在招大商上(當(dāng)然招大商也是十分必要的)。
一、中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的問題
據(jù)統(tǒng)計(jì),到20__年底,我市中小工業(yè)企業(yè)已達(dá)近6000戶,占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的80%以上。但是,我市規(guī)模以下工業(yè)在其生存和發(fā)展過程中,受內(nèi)外諸多因素的制約,經(jīng)濟(jì)機(jī)體的內(nèi)在活力明顯不足,面臨著諸多的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:
一是孕育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“溫床”的功能不強(qiáng),地方企業(yè)長不大。目前,我市有大型工業(yè)企業(yè)只有5戶,近20年以來幾乎沒有新建、也沒有從中小企業(yè)發(fā)展而來的大型企業(yè)。
二是部分中小企業(yè)生命周期短,生死變動(dòng)頻繁。每年既有一些企業(yè)誕生,也有不少小企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或倒閉。
三是企業(yè)規(guī)模偏小。無論是從企業(yè)資產(chǎn)看,還是企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入,我市企業(yè)規(guī)模都偏小,戶均資產(chǎn)3649萬元左右,比全省平均水平低988萬元。主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以下企業(yè),占4成。況且有相當(dāng)一部分的企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊,場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,無法建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流水線,企業(yè)發(fā)展難以上檔次、上規(guī)模、上水平,無法形成對(duì)大中型企業(yè)的配套生產(chǎn)能力,給規(guī)模以下工業(yè)乃至整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患,成為制約其“茁壯成長”的重要內(nèi)因。
四是缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌,科技活動(dòng)能力薄弱。在我市中小型工業(yè)企業(yè)中,有85%的企業(yè)沒有科技活動(dòng)投入,多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力薄弱,產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新工作落后,產(chǎn)品科技含量低,競(jìng)爭(zhēng)力差,無法形成品牌。
五是信息較為閉塞。受人力、財(cái)力和技術(shù)力量的制約,小企業(yè)獲取市場(chǎng)信息的手段有限,有相當(dāng)一部分企業(yè)基本處于或“黑暗中摸索”、或“夾縫中求生存”的尷尬局面。
六是資金短缺,企業(yè)融資困難。資金問題是規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的羈絆。雖然國家已出臺(tái)了對(duì)中小企業(yè)融資的有關(guān)優(yōu)惠政策,但貸款難問題多數(shù)企業(yè)仍未解決。資金的制約,影響了企業(yè)技術(shù)改造擴(kuò)大再生產(chǎn)和產(chǎn)品的升級(jí)換代,成為阻礙規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展的一道門檻。
七是經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊,管理機(jī)制滯后。企業(yè)經(jīng)營管理者的文化程度不高,發(fā)展目光短淺,加上粗放式的經(jīng)營管理,缺乏正常性技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制,企業(yè)發(fā)展后勁不足。
八是體制和制度改革不夠到位或不配套,有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境尚未形成。政府及有關(guān)部門的服務(wù)還不能完全滿足企業(yè)發(fā)展的需要,包括基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、法制環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境和人才環(huán)境等。另外,政府對(duì)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)還缺乏有效的監(jiān)督服務(wù)機(jī)制,這在一定程度上影響了正常的經(jīng)濟(jì)秩序、稅費(fèi)征管和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量等。
綜上所述,由于諸多因素影響,不僅難以吸引外地企業(yè)駐足,就連本地企業(yè)也出現(xiàn)外移傾向,這一傾向應(yīng)當(dāng)引起管理者的足夠重視。
二、扶持中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策
針對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及部分中小企業(yè)面臨的困境,我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展信念不動(dòng)搖,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì),從財(cái)稅支持、金融服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、減輕負(fù)擔(dān)、爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持等方面,幫助中小企業(yè)克服困難、加快發(fā)展。
。ㄒ唬┱贤晟铺厣I(yè)園區(qū)。立足中小企業(yè),結(jié)合特色塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程,規(guī)劃籌建特色工業(yè)園區(qū),制定優(yōu)惠政策,降低入園門檻,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸引市內(nèi)外各種所有制企業(yè)平等進(jìn)入,增強(qiáng)集聚效應(yīng),加速產(chǎn)業(yè)規(guī);嘤靶【奕恕逼髽I(yè),提高競(jìng)爭(zhēng)力。
。ǘ┕膭(lì)和促進(jìn)專業(yè)化分工。經(jīng)驗(yàn)表明,大型企業(yè)的發(fā)展離不開中小企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)。中小企業(yè)與大企業(yè)形成比較固定的.配套協(xié)作關(guān)系,不但有助于自身市場(chǎng)的穩(wěn)定,還可以得到大企業(yè)的技術(shù)支持,從而加快中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。從__實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步完善中小工業(yè)企業(yè)的配套協(xié)作關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,政府有關(guān)部門要將中小企業(yè)納入整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總框架,利用產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向?qū)π∑髽I(yè)進(jìn)行引導(dǎo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以名牌產(chǎn)品為中心,充分利用資源優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長避短,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以下工業(yè)由目前分散、雜亂、小規(guī)模的經(jīng)營,向?qū)I(yè)化、集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,如整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),有意識(shí)地把相關(guān)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)到功能明確的產(chǎn)業(yè)區(qū),同時(shí)加強(qiáng)上下游配套產(chǎn)品企業(yè)的聚集,培育和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,從而全面壯大規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
。ㄈ┩苿(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。一是搭建改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。組織各類科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等,以市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,定期舉辦交流活動(dòng),為中小企業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供平臺(tái)。二是加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的扶持力度。通過政府行業(yè)主管部門對(duì)中小企業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造項(xiàng)目先進(jìn)性和大小進(jìn)行認(rèn)定,制定科學(xué)扶持政策,對(duì)達(dá)到政府規(guī)定要求的改造項(xiàng)目,政府給予較大力度的扶持政策,幫助企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目改造。三是政府的科技管理部門應(yīng)把工作重點(diǎn)從單純抓科研項(xiàng)目,向抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)造政策環(huán)境轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等之間的合作,充分利用各自優(yōu)勢(shì),共同開發(fā)以創(chuàng)新為特點(diǎn)的高科技項(xiàng)目,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
。ㄋ模┘訌(qiáng)和改善對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政、金融支持。一是規(guī)范對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化納稅服務(wù)。稅務(wù)部門在公正執(zhí)法的同時(shí),充分用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,保證所有的中小企業(yè)都能享受到國家的稅收政策扶持。對(duì)高新技術(shù)企業(yè),可試行對(duì)其利潤再投資部分實(shí)行稅收抵免政策(現(xiàn)階
段可采取財(cái)政補(bǔ)貼的形式)。二是加大財(cái)政對(duì)中小工業(yè)企業(yè)資金融通的支持力度。如設(shè)立支持中小企業(yè)發(fā)展基金,對(duì)那些有技術(shù)懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)@夹g(shù),有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人,給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持,以引導(dǎo)社會(huì)資金流向中小工業(yè)企業(yè)。三是提供中小企業(yè)貸款擔(dān)保手段。設(shè)立中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān);穑灾С譃橹行∑髽I(yè)融資服務(wù)的商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu),解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。鼓勵(lì)中小企業(yè)通過股份制改造上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、典當(dāng)、拍賣等方式直接融資。四是堅(jiān)決清理對(duì)中小企業(yè)的不合理收費(fèi)。對(duì)于正常性的收費(fèi)在財(cái)力允許的情況下,擴(kuò)大減免幅度和范圍;對(duì)政府提供公共物品和服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)由稅收來承擔(dān),不得再收取額外的費(fèi)用;同時(shí)要逐步剝離目前由企業(yè)承擔(dān)的一些公共事務(wù)與社會(huì)職責(zé),以及由此而產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
。ㄎ澹(gòu)筑面向中小工業(yè)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
一是建立專為中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。如建立中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)中心,為中小工業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保、投資理財(cái)?shù)确⻊?wù)。抽調(diào)專職人員或從大企業(yè)派出兼職人員向中小企業(yè)提供管理咨詢、技術(shù)培訓(xùn)與市場(chǎng)開拓指導(dǎo)。二是鼓勵(lì)和支持科研院所、大專院校等機(jī)構(gòu),積極開展面向中小企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn),提高中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)、市場(chǎng)營銷和資本運(yùn)營的能力。從根本上解決中小企業(yè)素質(zhì)的改善跟不上企業(yè)規(guī)模的成長,企業(yè)家的經(jīng)營素質(zhì)的提高跟不上企業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張的問題。三是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提供各類信息服務(wù)。四是由政府出面組織“金融超市”,通過政府協(xié)調(diào)為中小企業(yè)融資創(chuàng)造便利條件。五是完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力。
關(guān)于工業(yè)企業(yè)調(diào)研報(bào)告2
根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈市工業(yè)企業(yè)問題清單制度〉的通知》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)將前期企業(yè)走訪調(diào)研落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、建立組織機(jī)構(gòu)
在全市工業(yè)大會(huì)召開后,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開會(huì)議傳達(dá)貫徹,成立由縣長為組長,縣人大、政府、政協(xié)分管為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)上工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣經(jīng)商局,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
二、開展走訪調(diào)研
從4月4日至4月15日,分4個(gè)小組,由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),園區(qū)管委會(huì)、政府辦、安監(jiān)局、環(huán)保局、經(jīng)商局、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位參加,對(duì)全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。此次調(diào)研活動(dòng),共走訪企業(yè)51戶,收集到困難或問題97條,其中,非市場(chǎng)因素70條,主要集中在土地問題、資金問題、辦理兩證問題上。
三、認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)要
根據(jù)調(diào)研走訪情況,針對(duì)收集疏理的企業(yè)困難和問題類別,對(duì)非市場(chǎng)因素部分,按一企一策要求,縣政府共出臺(tái)了19份紀(jì)要,分別予以安排落實(shí)。庚即,各部門按照紀(jì)要要求,逐個(gè)對(duì)企業(yè)問題進(jìn)行解決。截止目前,我縣已解決困難和問題60余條,其余困難和問題正在協(xié)調(diào)解決中,無請(qǐng)求市政府協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)。
關(guān)于工業(yè)企業(yè)調(diào)研報(bào)告3
為了及時(shí)掌握我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,解決企業(yè)有關(guān)困難和問題,結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),3月24日—3月28日,市工信委牽頭對(duì)我市30戶重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展了入企訪需調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營情況
1、15戶企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),占調(diào)研企業(yè)的一半。
一是7戶新上規(guī)企業(yè)發(fā)展沖勁足,形勢(shì)喜人。理文造紙每月生產(chǎn)包裝紙穩(wěn)定在3.5萬噸左右,且價(jià)格穩(wěn)定,產(chǎn)銷兩旺,但第二條年產(chǎn)45萬噸生產(chǎn)線因電力不足,將于十月份開工,預(yù)計(jì)在明年三季度投產(chǎn)。理文化工當(dāng)前主要生產(chǎn)氫氟酸和制冷劑兩種產(chǎn)品,其中氫氟酸生產(chǎn)穩(wěn)定,年產(chǎn)達(dá)2萬噸,制冷劑正在調(diào)試,年產(chǎn)可達(dá)1萬噸,即將投產(chǎn),其他產(chǎn)品陸續(xù)試車,動(dòng)力車間月發(fā)電2千萬度,基本滿足當(dāng)前生產(chǎn)需求。鹽化工板塊在緊鑼密鼓地推進(jìn),7月份進(jìn)行設(shè)備安裝,預(yù)計(jì)年底試投產(chǎn)。蘇科冶金和璟裕礦業(yè)都是生產(chǎn)冶金溶劑,年產(chǎn)能在30萬噸左右,價(jià)格350元/噸。由于沿海和安徽關(guān)閉礦產(chǎn)企業(yè),兩戶企業(yè)訂單充足,產(chǎn)銷兩旺,全年預(yù)計(jì)主營收入過億,稅收過千萬。電子目前主要是為消防產(chǎn)品做配套,生產(chǎn)塑膠感應(yīng)器和探測(cè)器等,客戶都是消防行業(yè)龍頭企業(yè),目前訂單充足,形勢(shì)較好。企業(yè)計(jì)劃新上15臺(tái)注塑機(jī)擴(kuò)大生產(chǎn),同時(shí)再投資千萬元上工模生產(chǎn)線,為車企做配套。工模生產(chǎn)線行車已安裝,設(shè)備已訂購,6月份試投產(chǎn)。全年力爭(zhēng)翻番增長,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)5千萬。溢香農(nóng)產(chǎn)品不愁銷路,禽蛋已打入全國各地,全年可實(shí)現(xiàn)主營收入3千萬,增長50%,企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大生產(chǎn),投資生產(chǎn)板鴨和菊花茶產(chǎn)品,目前急需解決項(xiàng)目用地。高秀園藝由于歐美等市場(chǎng)逐漸回暖,產(chǎn)品出口需求顯著增長,全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長30%,達(dá)5千萬元。二是3戶技改企業(yè)快速提升產(chǎn)能,進(jìn)一步鞏固行業(yè)龍頭地位。亞東水泥五六期順利投產(chǎn),企業(yè)年產(chǎn)能達(dá)到1400萬噸水泥,成為最大和全國單體第三的水泥龍頭企業(yè)。一季度水泥價(jià)格大幅上漲,企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入增長明顯,全年預(yù)計(jì)突破40億元,再上新臺(tái)階。華瑞縫紉線手持訂單排到5月份,后續(xù)訂單應(yīng)接不暇,全年實(shí)現(xiàn)收入可突破3億元。四期技改和上市步伐也在加快推進(jìn),正朝著全國純滌綸縫紉線龍頭企業(yè)邁進(jìn)。華亨皮塑訂單穩(wěn)定,且全部出口,正在不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額。新廠房已全部投入使用,產(chǎn)能也提升一倍,全年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)主營收入1.2億元,增長40%。三是4戶老牌企業(yè)后勁足,表現(xiàn)給力。中材科技、匯爾油泵和人民沖壓作為我市老牌的機(jī)械加工企業(yè),多年來一直是我市骨干企業(yè)。中材科技成立一年多來,通過技改投入,調(diào)整方向,轉(zhuǎn)變市場(chǎng),產(chǎn)能增大,訂單充足,自營出口,效益提升。全年力爭(zhēng)主營收入過億,增長45%。匯爾油泵和人民沖壓穩(wěn)打穩(wěn)扎,內(nèi)部技改挖潛,企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。匯爾油泵計(jì)劃利用北面16畝土地進(jìn)行技改擴(kuò)能,初步規(guī)劃已制定好。人民沖壓在積極尋找周邊可利用的土地?cái)U(kuò)大規(guī)模;蘇瑞礦業(yè)作為我市礦山冶金熔劑的老牌企業(yè),整體情況和蘇科、璟;鞠嗤LK科、蘇瑞、江瑞三家企業(yè)同為蘇州振球集團(tuán)的子公司,合計(jì)產(chǎn)能過百萬噸。四是1戶麻紡企業(yè)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)。勝達(dá)苧麻多年來一直面臨市場(chǎng)需求不振,麻紗價(jià)格貧賤的困難局面,但企業(yè)沒放棄,虧損也堅(jiān)守,終于迎來市場(chǎng)的轉(zhuǎn)機(jī)。目前36支麻紗價(jià)格達(dá)到5萬元/噸,比同期高出近2萬元,企業(yè)目前原材料庫存充足,生產(chǎn)形勢(shì)較好,全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻番。
2、11戶企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)堪憂,占調(diào)研企業(yè)的36%。
一是4戶紡織服裝企業(yè)艱難維持,生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)走低。全國紡織行業(yè)市場(chǎng)需求約3千萬錠,但產(chǎn)能卻超億錠,嚴(yán)重過剩,受國家棉花收儲(chǔ)和配額政策影響,原材料和棉紗價(jià)格倒掛,一季度棉紡行業(yè)生產(chǎn)銷售依然困難,我市鴻達(dá)紡織、鳳竹棉紡也是如此,地區(qū)陸續(xù)有十幾家棉紡廠停產(chǎn)破產(chǎn)。弘茂服裝、金恒利制衣都是出口型企業(yè),雖然歐美市場(chǎng)回暖,企業(yè)接單情況良好,但用工不足,企業(yè)都不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。紡織服裝是我市支柱產(chǎn)業(yè),占全市工業(yè)總量比重的30%,生產(chǎn)經(jīng)營滑坡勢(shì)必增加完成全年全市工業(yè)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的難度。二是4戶國企、集體企業(yè)延續(xù)狀態(tài),生產(chǎn)穩(wěn)中有降。武山銅礦由于一季度銅價(jià)下滑近萬元,效益有所下降,1號(hào)和3號(hào)主溜井坍塌,影響了企業(yè)部分生產(chǎn),但企業(yè)依然有信心保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì),力爭(zhēng)全年產(chǎn)品產(chǎn)量保持與去年同等水平。同興鑄造主要是為江銅集團(tuán)內(nèi)部廠礦企業(yè)做配套,近期由于廢鋼等原材料價(jià)格上漲,企業(yè)成本壓力大,同時(shí)由于集團(tuán)內(nèi)還有2戶相同性質(zhì)的企業(yè),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,企業(yè)計(jì)劃全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近4千萬,力爭(zhēng)與去年持平。供電公司和供水公司肩負(fù)著全市企業(yè)用電和用水的重大責(zé)任,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,任務(wù)愈發(fā)艱巨,供需矛盾進(jìn)一步突出,供應(yīng)質(zhì)量也有一定的反映,若不加快發(fā)展,勢(shì)必將成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。三是3戶民營企業(yè)開工不足,前景不容樂觀。江州機(jī)械是6214廠改制后的民營企業(yè),企業(yè)主要是從事機(jī)械制造和加工,為亞泥、理文和707所等做配套。但因訂單及資金等多方面原因,廠房空置較多,4萬平米廠房只利用一半。華冶鑄造主要產(chǎn)品是生鐵,市場(chǎng)需求低迷、產(chǎn)品價(jià)格下跌,開工嚴(yán)重不足。博達(dá)陽光板產(chǎn)品主要出口中東地區(qū),目前處于生產(chǎn)的淡季,全年基本維持去年的生產(chǎn)水平。
3、4戶企業(yè)由于各種原因,生產(chǎn)經(jīng)營處于困難階段。
從20xx年下半年開始,國際船舶市場(chǎng)開始復(fù)蘇,5年危機(jī)影響將逐步減退,預(yù)計(jì)20xx年將形成高潮。江聯(lián)造船抓住當(dāng)前機(jī)遇,1月28日,江聯(lián)公司與德國船東簽訂了4+4艘12500噸多用途船合同,首期4艘建造合同已正式生效,8月份舉行開工儀式。4、5月份企業(yè)計(jì)劃新簽8艘7千噸船和8艘14000噸化學(xué)船,雖然企業(yè)訂單將排滿今明兩年,但因資金周轉(zhuǎn)不靈,目前無資金組織規(guī)模生產(chǎn),上半年每月只做些在建船舶掃尾工作和一部分小的、零星的軍品訂單,維持簡(jiǎn)單生產(chǎn),每月產(chǎn)值只有1千多萬元,數(shù)據(jù)同比下滑較大。恒大礦業(yè)受困于礦山整頓和天氣原因,企業(yè)生產(chǎn)很不理想,一季度部分礦山處于停產(chǎn)狀態(tài)。同時(shí)由于一次性繳納礦山有償處置價(jià)款和整頓保證金,金額超過千萬,企業(yè)一時(shí)無法兌現(xiàn),面臨很大壓力。乾能鑄造由于產(chǎn)品需求低迷和價(jià)格下跌,企業(yè)一季度停產(chǎn),原材料和產(chǎn)品庫存積壓嚴(yán)重,多達(dá)2千余噸,企業(yè)計(jì)劃四月中旬開工。金三秒實(shí)業(yè)客戶主要在修水,修水去年新上2家膠水企業(yè),對(duì)企業(yè)沖擊較大,同時(shí),上游原料供應(yīng)商也新上膠水生產(chǎn)線,金三秒與他們競(jìng)爭(zhēng)沒有成本優(yōu)勢(shì),企業(yè)將面臨市場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
二、存在問題
1、共性問題
用工難。經(jīng)統(tǒng)計(jì),反映用工難的企業(yè)占此次調(diào)研企業(yè)的60%,可見,用工難依然是困擾企業(yè)的老大難問題。主要表現(xiàn)在紡織服裝企業(yè)缺普工,機(jī)械制造企業(yè)缺技工。如弘茂服裝年產(chǎn)能400萬件,滿負(fù)荷生產(chǎn)需用工800人,目前企業(yè)訂單不愁,但只有不到400名工人,年產(chǎn)200萬件,一半設(shè)備閑置。華縫紉線由于工人不能完全到位,依然有兩萬錠的設(shè)備處于閑置狀態(tài)。中材科技、匯爾油泵等機(jī)械制造企業(yè)常年招收技工。
融資難。融資難企業(yè)占此次調(diào)研企業(yè)的40%。造船和紡織服裝行業(yè)由于產(chǎn)能過剩,國家出臺(tái)貸款限制政策,這些企業(yè)普遍反映融資難。表現(xiàn)最為突出的是江聯(lián)造船。企業(yè)目前手持不少訂單,但苦于資金異常緊缺,生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)很不流暢,是企業(yè)面臨的第一大難題。企業(yè)迫不得已找外省銀行出具保函,出口創(chuàng)匯指標(biāo)只能算到外省。
環(huán)境問題。作為我市的支柱產(chǎn)業(yè),建材礦冶企業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),但多年的發(fā)展,也對(duì)我市環(huán)境帶來了破壞,粉塵和道路損壞是其突出表現(xiàn),給礦企周邊和運(yùn)輸沿線的企業(yè)和民眾帶來了不便,包括礦企自身。此外,工業(yè)園南園企業(yè)反映南環(huán)路等園區(qū)內(nèi)部道路破損嚴(yán)重,急需維護(hù)或修建。華亨皮塑因?yàn)槠茡p道路過多的揚(yáng)塵,影響了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)。
效益問題。產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)普遍經(jīng)營困難,效益下降,包括造船、紡織服裝、冶煉等。如江聯(lián)造船新接訂單單價(jià)只有老訂單的2/3左右,利潤大幅下降。紡織服裝企業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和生產(chǎn)成本高導(dǎo)致企業(yè)近年來一直處于虧損的邊緣,多半是慘淡經(jīng)營。
用電問題。部分企業(yè)反映供電公司存在停電不提前告知的現(xiàn)象,極大影響了企業(yè)的正常生產(chǎn),給企業(yè)帶來了不必要的損失。
2、個(gè)性問題。
礦企反映礦山整頓一步到位壓力太大,希望政府給個(gè)緩沖時(shí)間,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定階段性目標(biāo);蘇瑞礦業(yè)、蘇科冶金共用一條供電專線,全年電費(fèi)超500萬元,企業(yè)沒有享受大工業(yè)用電,電價(jià)偏高;礦山企業(yè)希望為職工辦理工傷保險(xiǎn),但社保局因?yàn)檎呦拗疲?0歲以上個(gè)人不能辦理;造船周邊環(huán)境糟糕,受4家礦企影響較大,且封閉辦廠一直不能實(shí)行;亞東水泥反映五六期生產(chǎn)許可證辦理難,且礦山有墳、電線桿和養(yǎng)豬場(chǎng)沒有及時(shí)遷走,影響了正常的采石和生產(chǎn);供水公司新上長江引水項(xiàng)目,電費(fèi)成本增長一倍,且省里要多收取100多萬水資源費(fèi),企業(yè)虧損嚴(yán)重,希望召開聽證會(huì),提高水價(jià);金恒利制衣用地由二類調(diào)整為一類,土地使用稅由2.5元/m2提高到5元/m2,稅費(fèi)過重;供電公司反映電力設(shè)施得不到有效保護(hù),破壞嚴(yán)重,且在施工過程中存在阻工等現(xiàn)象。
三、建議和對(duì)策
面對(duì)國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我市企業(yè)面臨的困難和問題,要完成全年工業(yè)目標(biāo)任務(wù),如期實(shí)現(xiàn)工業(yè)過千億,既要企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)挖潛,也要外部環(huán)境給力。為此,我們建議;
1、支持企業(yè)組團(tuán)發(fā)展,提高企業(yè)規(guī)模效益。
在當(dāng)前的市場(chǎng)條件下,我市紡織服裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)普遍存在規(guī)模小、技術(shù)含量低、生產(chǎn)成本高的問題,走集約化、規(guī);氛瞧平膺@種不利局面的最佳途徑,要支持鼓勵(lì)紡織服裝企業(yè)重組兼并,形成集團(tuán)化企業(yè),這樣可以大大降低運(yùn)行成本,同時(shí)爭(zhēng)取配額棉,降低原材料成本;形成相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)鏈配套和產(chǎn)、工、貿(mào)相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);可以解決部分用工難題,擴(kuò)大產(chǎn)能,提升效益。調(diào)研鴻達(dá)紡織和金恒利制衣時(shí),企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題,提出組建紡織服裝集團(tuán),規(guī)劃產(chǎn)能20萬紗錠、制衣500萬件/年。目前已有5家企業(yè)達(dá)成重組意向,占到行業(yè)產(chǎn)能的近1/4。
2、加大技改擴(kuò)能力度,支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
轉(zhuǎn)型升級(jí)是新形勢(shì)的要求,技改擴(kuò)能是企業(yè)發(fā)展的需要。目前,我市一批企業(yè)正在踐行此種方式,企業(yè)不斷做大做強(qiáng),相反有些企業(yè)產(chǎn)品檔次不高,設(shè)備陳舊,環(huán)保節(jié)能不達(dá)標(biāo),特別小微企業(yè)更是這樣,技改擴(kuò)能,轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。一是加大補(bǔ)助資金或貸款貼息的力度,鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)投資技改;二是遵循市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,淘汰一批不謀發(fā)展,無心經(jīng)營的企業(yè),把有用的資源給予需要的企業(yè);三是今后新引進(jìn)的項(xiàng)目要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),既要考慮投資總量,也要考究產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展?jié)摿,不符合條件的企業(yè)堅(jiān)決不予落戶。
3、創(chuàng)新轉(zhuǎn)變工作思路,破解用工資金難題。
用工和資金的問題一直是企業(yè)發(fā)展的難題,解決這些老大難問題,既可用傳統(tǒng)的方式,更要?jiǎng)?chuàng)新思路,另辟蹊徑。要充分發(fā)揮我市職業(yè)中專的專業(yè)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化校企訂單培訓(xùn)、實(shí)用培訓(xùn),變畢業(yè)生外省輸送到市內(nèi)消化,實(shí)現(xiàn)校企雙贏;要加大公租房、廉租房向企業(yè)分配的力度,確保企業(yè)工人的住宿需求,化解企業(yè)留工難、招工難;要加大政銀企聯(lián)合的力度,發(fā)揮政府保證金的作用,把“財(cái)園信貸通”、“財(cái)企惠貸通”、“助保貸”等支持企業(yè)融資的政策落到實(shí)處;銀行在辦理企業(yè)貸款時(shí),應(yīng)針對(duì)中小微企業(yè)資金需求“短小頻急”的特點(diǎn),進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù),提高時(shí)效,降低融資成本。
4、發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是個(gè)常抓不懈的課題。針對(duì)此次調(diào)研企業(yè)反映的個(gè)性問題,還需發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)行整治和解決。一是存在小鬼難纏的人和事,需加大力度予以整治。二是存在服務(wù)承諾不兌現(xiàn)的情況,需要各部門履行承諾,做到有諾必踐,一諾千金。三是存在部門聯(lián)合度不夠緊密,各自為政的情況,導(dǎo)致企業(yè)無可適從,還有怨氣。如有部門拿企業(yè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)數(shù)據(jù)用于其它核查的現(xiàn)象,企業(yè)反映很大,不敢不愿上報(bào)。決戰(zhàn)工業(yè)必須進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,要全市一盤棋,互相配合支持。
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